遼寧丹東，這座與朝鮮隔江而望的邊疆城市，沿河沿江沿海，自然條件極為優(yōu)越。每年的四五月份，成千上萬(wàn)只候鳥在長(zhǎng)途跋涉中會(huì)短暫滯留在鴨綠江口濕地，為丹東增添一道美麗的風(fēng)景。

　　在丹東的人才發(fā)展中，也有這么一群“候鳥”，他們是蜚聲國(guó)內(nèi)外的院士專家，他們?yōu)榈�東的人才發(fā)展環(huán)境吸引，這群高層次人才“候鳥式”的駐留，同樣為丹東人才發(fā)展事業(yè)勾勒出一道別樣的風(fēng)景。

　　創(chuàng)載體——“鴨綠江之友”聯(lián)誼會(huì)做出大文章

　　“作為三線邊境城市,丹東缺乏吸引、集聚高端人才的先天優(yōu)勢(shì)。”丹東市委常委、組織部部長(zhǎng)劉向陽(yáng)對(duì)記者說(shuō)。

　　盡管自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，因與朝鮮隔江相望，商貿(mào)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)成熟，但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢。海外高層次人才一般掌握的技術(shù)關(guān)乎戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。缺少相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、“真金白銀”拼不過(guò)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，丹東一直在思考，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出自己的人才之路。

　　“不重名、重實(shí)效，不求所有但求所用，要讓人才引進(jìn)工作切實(shí)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合。”劉向陽(yáng)的介紹中，丹東人才發(fā)展的思路可見一斑。

　　2011年9月，“鴨綠江之友”院士專家聯(lián)誼會(huì)在丹東正式成立。截至目前，聯(lián)誼會(huì)確定會(huì)員78位，其中兩院院士46位，知名專家32位。農(nóng)業(yè)信息化工程、水稻育種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、森林生態(tài)學(xué)、儀器儀表……，院士專家的研究領(lǐng)域，與丹東產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求密切相關(guān)。

　　隨著聯(lián)誼會(huì)的成立及聯(lián)誼活動(dòng)的開展，丹東市與高端人才的合作層次逐步提升，丹東逐漸打開人才工作新局面：

　　聯(lián)誼會(huì)成立后，為充分利用院士專家資源，丹東市印制了《“鴨綠江之友”院士專家名錄》，收錄了院士專家的專業(yè)及研究領(lǐng)域，發(fā)給全市企事業(yè)單位，幫助這些單位與院士專家實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

　　依托聯(lián)誼會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，丹東定期邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜业降�東開展聯(lián)誼活動(dòng)，為發(fā)展巡診把脈、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。2012年8月，“鴨綠江之友”院士專家丹東行活動(dòng)，35位院士專家在丹東通過(guò)各種聯(lián)誼活動(dòng)，與企事業(yè)單位達(dá)成合作意向21項(xiàng)。

　　依托聯(lián)誼會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，丹東市加強(qiáng)了中國(guó)科學(xué)院與中國(guó)工程院的合作。2011年4月，中科院沈陽(yáng)分院與丹東市簽訂了《全面科技合作協(xié)議》，雙方共建了“沈陽(yáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心丹東中心”；2012年7月，與山東科學(xué)院聯(lián)合舉辦了“山東省科學(xué)院丹東科技成果發(fā)布暨科技合作”洽談會(huì);同年9月，“中國(guó)科學(xué)院科技創(chuàng)新成果丹東洽談會(huì)”上，來(lái)自北京、合肥、大連和沈陽(yáng)地區(qū)的19個(gè)中科院研究所的26為專家參加了洽談會(huì)，達(dá)成合作意向15個(gè)。

　　丹東市人才辦專職副主任鞠兆喜告訴記者，目前，丹東市正在與中科院、遼寧省科技廳籌建“中國(guó)科學(xué)院丹東產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心”，“育成中心主要是針對(duì)丹東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及全市創(chuàng)新需求，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育成平臺(tái)，致力于推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，孵化創(chuàng)新型企業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)；一旦建成，將為丹東市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力支撐”。

　　依托聯(lián)誼會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，丹東開展了“雙招雙引”活動(dòng)，由院士幫助引進(jìn)院士、專家?guī)椭�引進(jìn)專家，院士幫助引進(jìn)專家，專家?guī)椭�引進(jìn)院士。聯(lián)誼會(huì)成立后一年半的時(shí)間里，院士工作站數(shù)量由1家增長(zhǎng)為12家，在站工作的兩院院士由1位增長(zhǎng)到18位。

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　　“鴨綠江之友”聯(lián)誼會(huì)，成為丹東人才事業(yè)篇章的核心力作。

　　求實(shí)效——院士專家?guī)��?lái)蝴蝶效應(yīng)

　　“我們這個(gè)工作站成立后，引來(lái)了中國(guó)工程院院士袁隆平、羅錫文、郭豫元、陳溫福，中國(guó)科學(xué)院院士謝華安等14位高層次專家進(jìn)站工作。建站以來(lái)，開展了國(guó)家‘863’項(xiàng)目——超級(jí)稻應(yīng)用推廣、新品種抗病防控技術(shù)、北方水稻品種抗病鑒定等20多項(xiàng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。研制出的水稻種子在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。陳溫福院士的指導(dǎo)研制的水稻新品種W2號(hào)，在黃海稻區(qū)平均畝產(chǎn)可達(dá)650公斤左右，每年可增加農(nóng)民收入3400萬(wàn)元……”遼寧·東港黃海稻區(qū)院士專家工作站依托丹東東港市示范農(nóng)場(chǎng)而建，說(shuō)到院士專家?guī)��?lái)的好處，農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人單云山滔滔不絕……

　　院士專家?guī)��?lái)的效益并不僅限于此，在院士專家的幫助下，丹東東港示范農(nóng)場(chǎng)共申報(bào)科研專項(xiàng)10余項(xiàng)，其中在入站工作院士的推薦下，東港市示范農(nóng)場(chǎng)被確定為北方唯一項(xiàng)目區(qū)，獲得農(nóng)業(yè)部投入資金380萬(wàn)元。

　　在院士幫助下，丹東東方測(cè)控院士技術(shù)有限公司的中子活化多元素分析儀期研發(fā)項(xiàng)目，被列為國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)，爭(zhēng)取到國(guó)家扶持資金3086萬(wàn)元。

　　“除了直接帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益外，院士專家工作站還為丹東帶來(lái)很多的科研項(xiàng)目，目前我們的院士工作站共承接國(guó)家科研項(xiàng)目41項(xiàng)，獲得國(guó)家各項(xiàng)科研項(xiàng)目資金8000多萬(wàn)元。”鞠兆喜主任補(bǔ)充道，“有的企業(yè)在產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣方面，院士專家也發(fā)揮了很大作用。”

　　“我們的院士工作站大部分都設(shè)在民營(yíng)企業(yè)里”，劉向陽(yáng)介紹說(shuō)，“每一個(gè)院士工作站都要為企業(yè)真正解決生產(chǎn)和發(fā)展難題，創(chuàng)造實(shí)效”。

　　據(jù)介紹，丹東院士專家工作站建站，可獲得市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予10萬(wàn)元建站啟動(dòng)經(jīng)費(fèi).對(duì)兩院院士在丹實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的市財(cái)政每年補(bǔ)貼5萬(wàn)元，超過(guò)六個(gè)月的每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元，專家在丹實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的每年補(bǔ)貼3萬(wàn)元，超過(guò)六個(gè)月的每年補(bǔ)貼6萬(wàn)元。目前，全市已經(jīng)兌現(xiàn)各項(xiàng)人才政策優(yōu)惠資金1572萬(wàn)元。與巨大收益相比，丹東的做法被省內(nèi)其他兄弟市縣評(píng)價(jià)為“四兩撥千斤”。

　　除了院士專家工作站，成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟也是丹東高端智力方式引進(jìn)的創(chuàng)新之一。丹東鳳城市是國(guó)內(nèi)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)增壓器三大產(chǎn)地之一。2012年7月，丹東市組建了遼寧汽車發(fā)動(dòng)機(jī)增壓器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，邀請(qǐng)吉林大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中科院沈陽(yáng)分院等8所國(guó)內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)，德國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)內(nèi)燃機(jī)研究所、凱策軟件技術(shù)有限公司2家國(guó)外研究機(jī)構(gòu)和丹東26家骨干生產(chǎn)企業(yè)加入。“聯(lián)盟”成立后，先后引進(jìn)高端技術(shù)、研發(fā)人才22名，破解技術(shù)難題12項(xiàng)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化62項(xiàng)，自主設(shè)計(jì)和研發(fā)產(chǎn)品20多種，有效提升了自主創(chuàng)新和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。預(yù)計(jì)到2015年，丹東鳳城市的增壓器產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將由目前的10億元產(chǎn)值增加到50億元。

　　院士專家為企事業(yè)帶來(lái)的實(shí)效，激起丹東企事業(yè)單位的人才重視程度。“院士專家與企事業(yè)單位對(duì)接，原來(lái)都是我們?nèi)フ移髽I(yè)，人才帶來(lái)的實(shí)效讓企業(yè)動(dòng)了心，現(xiàn)在很多企業(yè)都主動(dòng)找人才辦，要求我們給推介院士專家解決他們的發(fā)展難題”,丹東市人才辦副主任張民自豪地說(shuō)。

　　盡管院士專家們每年都只在丹東做候鳥式的停留，但鴨綠江畔還是因此獲得了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。務(wù)求實(shí)效，是丹東留給二、三線城市譜寫人才事業(yè)篇章的啟示。

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