在全面深化改革開放新時期,必須實施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,強化后備干部隊伍建設(shè)。這不僅是由于當(dāng)前的國家之間的競爭本質(zhì)上是人才的競爭,也由于人才資源在促進生產(chǎn)力發(fā)展方面所起到的關(guān)鍵的作用。實施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略,強化后背干部隊伍建設(shè)應(yīng)該注重以下幾點:
第一,加快人才資源開發(fā)步伐。隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識在社會生產(chǎn)力和社會生活的各個領(lǐng)域的作用和重要性日益突出。擁有智能、擁有知識,就等于擁有創(chuàng)造力、競爭力。“誰贏得智力,誰就是勝利者”,這個知識經(jīng)濟時代的口號,對個人、組織、對領(lǐng)導(dǎo)干部都是適用的。依靠知識型人才的創(chuàng)新能力來贏得競爭,己經(jīng)成為現(xiàn)代用人思想的主流。古人云:“自古不謀取萬世者,不足謀一時,不謀全局者,不足謀一城。”萬世之謀,全局之謀就是戰(zhàn)略之謀,這是古人留給后人的警世篇言。“治國之道,唯在用人”、“為政之本在于任賢”。。。為此,我們應(yīng)站在時代發(fā)展的前沿,從戰(zhàn)略的高度,用發(fā)展的觀點來正確地看待和使用人才。當(dāng)前,人才資源是諸多社會資源中最為重要的資源,是生產(chǎn)力發(fā)展諸要素中最一關(guān)鍵的要素。對人才資源的開發(fā)和利用,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,主要通過人才市場機制的作用來實現(xiàn)。要在客觀經(jīng)濟規(guī)律和競爭機制的作用下,通過人才供求雙方的雙向選擇和人才合理流動,實現(xiàn)人才優(yōu)化配置和有效利用。在發(fā)揮人才市場對人才資源配置和基礎(chǔ)性作用的同時,加強宏觀管理,綜合運用計劃、行政、法律等手段,保證人才資源總量、結(jié)構(gòu)和布局的合理性。
第二,借鑒高招制度,注重干部綜合素質(zhì)的全面提高高招制度自恢復(fù)以來,已日趨完善。它對我國教育事業(yè)的振興、科技的迅猛發(fā)展,乃至經(jīng)濟的繁榮都起到了巨大的促進和推動作用。那么,我國的干部后備隊伍的建設(shè)是否也應(yīng)仿效高招的具體做法,即面向社會,公開選拔,擇優(yōu)錄用。雖然有的地方也曾嘗試過,但力度、范圍都有限。為此,國家應(yīng)組織人力、物力、財力搞好題庫建設(shè),每年在全國范圍內(nèi)公開選拔一次,以充實干部隊伍,提高干部素質(zhì)。每年各省(市、自治區(qū))公開選拔領(lǐng)導(dǎo)必須上報各自空缺或需要加強充實的職位(中央機關(guān)、國家政府機關(guān)也應(yīng)如此),然后經(jīng)組織部門考察(像高考一樣在分數(shù)上人員),統(tǒng)一錄用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一調(diào)整分配。也或者權(quán)力下放,以省(市、自治區(qū))為單位組織考試、錄用,國家實行有效的監(jiān)督。
第三,加強千部教育隊伍建設(shè)干部的道德品質(zhì)、黨性原則、業(yè)務(wù)技能、法制觀念等等。一方面,是干部自身必須注重和提高的;另一方面也是組織部門在選拔、考察工作中應(yīng)著重強調(diào)的方面。同時,也是黨的各級黨校和國家各級行政學(xué)院在培訓(xùn)中應(yīng)重點把握的方面,更是組織部門、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部努力做到的。組織部門的工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部,他們是“干部的干部”,在干部人事工作中,他們的一舉一動、一言一行至關(guān)重要。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此,一方面要查處干部的違法違紀,做出處理決定;另一方面他們又擔(dān)當(dāng)“教官”的角色,對犯錯誤的干部進行耐心細致地說服教育工作?梢院敛豢鋸埖卣f,責(zé)任重于泰山!古有天子一趾步皆關(guān)民命、今有紀檢一言行皆關(guān)官運。由此看來,對干部進行必要的教育和培訓(xùn),尤其是組織、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的教育,則是干部教育的“重中之重”,非同小可,決不可忽視。
原標(biāo)題:凌霄志:實施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略
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