近年來(lái)，寧夏大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制方面取得10個(gè)新的突破。

一是在人才支撐產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展方面有新突破。人才隨著產(chǎn)業(yè)走，這是人才流動(dòng)的一個(gè)基本規(guī)律。長(zhǎng)期以來(lái)，我們出臺(tái)的一系列人才政策，往往忽視這一規(guī)律，就人才強(qiáng)調(diào)人才，人才工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。2013年以來(lái)，我區(qū)根據(jù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)了自治區(qū)煤化工、生態(tài)紡織、葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)“人才高地”，并根據(jù)5個(gè)地級(jí)市的特色產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，成功走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)秀人才的嶄新路子，為人才工作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在這一實(shí)踐基礎(chǔ)上，我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了“人才支撐產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”，提出了2020年新型工業(yè)化人才、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的開(kāi)發(fā)目標(biāo)和人才創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)。比如，在煤化工、清真食品及穆斯林用品等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)30名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、1000名以上高層次科技創(chuàng)新型人才、20000名以上急需緊缺人才、20000名以上高技能人才；在葡萄、枸杞等農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)20名左右產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、100名左右科研專(zhuān)家、5000名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技特派員骨干人才及農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、7000名以上經(jīng)營(yíng)型人才；在特色旅游、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)30名左右高端專(zhuān)業(yè)人才、500名以上急需緊缺高層次人才，每年培訓(xùn)服務(wù)業(yè)基層從業(yè)人員20000人次以上。在科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，提出了建設(shè)27個(gè)左右國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、45個(gè)左右工程技術(shù)（研究）中心、35個(gè)左右工程實(shí)驗(yàn)室（研究中心）、95個(gè)左右企業(yè)技術(shù)中心，培育100個(gè)左右科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等目標(biāo)。

二是在支持企業(yè)發(fā)揮人才工作主體作用方面有新突破。企業(yè)是吸納集聚人才的主體，也是人才發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)。2014年，我區(qū)出臺(tái)了《支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才暫行辦法》，對(duì)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才給予了22條優(yōu)惠政策。為更大力度支持企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，我區(qū)再次研究出臺(tái)了3個(gè)方面的創(chuàng)新措施。第一，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化顯著、取得重大技術(shù)突破的科技創(chuàng)新平臺(tái)，自治區(qū)財(cái)政給予單個(gè)平臺(tái)最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、良好的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，攻克重大技術(shù)難題、做出突出貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的，按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目取得的經(jīng)濟(jì)效益情況給予最高200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬人才培養(yǎng)渠道。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)相互之間聯(lián)合組建高技能人才培養(yǎng)基地，支持企業(yè)創(chuàng)建“技能大師工作室”，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)“技能大師工作室”的給予10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，支持企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，對(duì)取得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的培養(yǎng)企業(yè)，分別按每人3000元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。從今年開(kāi)始，自治區(qū)每年選派50名左右重點(diǎn)骨干企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀后備經(jīng)營(yíng)管理人員到國(guó)內(nèi)外知名院校和企業(yè)學(xué)習(xí)研修。第三，支持企業(yè)引進(jìn)人才。允許企業(yè)以智力支出作為技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)投入，對(duì)引進(jìn)創(chuàng)新型人才的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)等可列入生產(chǎn)成本核算。對(duì)引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新型人才的企業(yè)，項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后，按項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益10%的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新型人才分別給予5～15萬(wàn)元的生活補(bǔ)助和10～50萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助。支持有條件的企業(yè)設(shè)立院士工作站、博士后科研工作站（流動(dòng)站）、專(zhuān)業(yè)工作室、科研基地、科技示范園等，吸引人才開(kāi)展科技咨詢(xún)、技術(shù)攻關(guān)、實(shí)驗(yàn)示范，成果顯著的每個(gè)給予50～100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。

三是在加強(qiáng)人才培養(yǎng)方面有新突破。人才培養(yǎng)是大幅度提升人才整體素質(zhì)、造就規(guī)模宏大高素質(zhì)人才隊(duì)伍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)實(shí)施“313人才培養(yǎng)工程”“基層之光人才培養(yǎng)工程”等一批人才培養(yǎng)項(xiàng)目，為各行各業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才。為進(jìn)一步破解人才總量不足、高層次人才匱乏、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，我區(qū)創(chuàng)造性的提出了人才培養(yǎng)的新模式。第一，實(shí)施“兩個(gè)計(jì)劃”，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。啟動(dòng)實(shí)施“高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”，每年選拔10名左右科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和列入國(guó)家百千萬(wàn)工程領(lǐng)軍人才給予重點(diǎn)培養(yǎng)，自治區(qū)財(cái)政按每人50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予所在企業(yè)或單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。啟動(dòng)實(shí)施“院士后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”，選拔具備申報(bào)院士潛質(zhì)的領(lǐng)軍人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，自治區(qū)財(cái)政按每人500萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予所在企業(yè)或單位專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。第二，專(zhuān)項(xiàng)支持科技社團(tuán)、社科學(xué)會(huì)開(kāi)展人才培養(yǎng)。自治區(qū)財(cái)政每年安排300萬(wàn)元用于支持各類(lèi)科技社團(tuán)、社科學(xué)會(huì)開(kāi)展人才學(xué)術(shù)交流，豐富各行各業(yè)人才培養(yǎng)方式。第三，推行 “雙導(dǎo)師制”，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)。自治區(qū)從高校（職業(yè)院校）、科研院所選派200名教授、研究員到企業(yè)服務(wù)，從企業(yè)選聘200名優(yōu)秀企業(yè)家、研發(fā)及高技能人才到高校（職業(yè)院校）擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”（兼職教授）。此外，在現(xiàn)有人才培養(yǎng)工作基礎(chǔ)上，我區(qū)將加大對(duì)后備人才和骨干人才培養(yǎng)，啟動(dòng)實(shí)施“青年拔尖人才培養(yǎng)工程”和“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程”。

四是在做好人才引進(jìn)方面有新突破。對(duì)于急需緊缺人才，引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。近年來(lái)，我區(qū)實(shí)施了“海外引才百人計(jì)劃”和“國(guó)內(nèi)引才312計(jì)劃”，連續(xù)舉辦了五屆中國(guó)（寧夏）引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才合作洽談會(huì)，柔性引進(jìn)“兩院”院士108人、國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家238人、全職博士274人，人才引進(jìn)工作成效顯著。為進(jìn)一步提高引才規(guī)模和效能，我區(qū)結(jié)合引才實(shí)際，提出了“四個(gè)面向”的重點(diǎn)任務(wù)。第一，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)急需緊缺科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)人才個(gè)體引進(jìn)向“個(gè)體+團(tuán)隊(duì)”方式的轉(zhuǎn)變。自治區(qū)財(cái)政將對(duì)具有國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)頂尖水平的科研團(tuán)隊(duì)給予最高3000萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持用于人才開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)；對(duì)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的科研團(tuán)隊(duì)給予最高1000萬(wàn)元的資助。對(duì)引進(jìn)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)的企事業(yè)單位給予最高200萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)支持。第二，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘兩院院士、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”等領(lǐng)軍人才、高層次人才擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，發(fā)揮高端人才示范引領(lǐng)作用。第三，面向海外華僑華人開(kāi)展引進(jìn)工作，拓寬海外引才新渠道。啟動(dòng)“海外華僑華人專(zhuān)家引進(jìn)計(jì)劃”，自治區(qū)財(cái)政每年安排200～500萬(wàn)元用于華僑華人高層次人才引進(jìn)工作。對(duì)來(lái)寧工作的海外人才，凡符合立項(xiàng)規(guī)定的，納入自治區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目給予資助。第四，面向?qū)幭募�人才開(kāi)展引才工作，對(duì)畢業(yè)于國(guó)家“985工程”、區(qū)外“211工程”大學(xué)的寧夏籍博士和我區(qū)科研院所、高等院校、企事業(yè)單位赴區(qū)外深造（含按合同約定）歸來(lái)的博士，凡符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和科技、教育、衛(wèi)生、法律、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)業(yè)要求的，可視為引進(jìn)人才給予相應(yīng)待遇。

五是在完善人才使用方面有新突破。人才發(fā)展，以用為本。近年來(lái)，我區(qū)先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進(jìn)急需緊缺人才的若干規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)的意見(jiàn)》等30多個(gè)政策性文件，為各類(lèi)人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。建立了32個(gè)院士工作站、31個(gè)專(zhuān)家服務(wù)基地和15個(gè)博士后科研工作站（流動(dòng)站），為各類(lèi)人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。為進(jìn)一步解決人才“不夠用”“不適用”“不被用”等問(wèn)題，我區(qū)建立了3項(xiàng)新制度、新機(jī)制。第一，健全協(xié)同創(chuàng)新體系。引導(dǎo)高等院校、科研院所、企業(yè)科技資源共享，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新緊密融合。鼓勵(lì)企事業(yè)單位邀請(qǐng)?jiān)菏�、知名�?zhuān)家來(lái)寧開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作、課題研究、智力服務(wù)等。第二，完善專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)制度。組建自治區(qū)、市、縣三級(jí)專(zhuān)家智庫(kù)，為重大決策和項(xiàng)目論證提供服務(wù)。擴(kuò)大自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家服務(wù)基地規(guī)模，確保常年到基層服務(wù)的專(zhuān)家達(dá)到500名左右。第三，克服人才“行政化”傾向。逐步取消科研院所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的行政級(jí)別和行政化管理模式，嚴(yán)格控制事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

六是在科學(xué)評(píng)價(jià)人才方面有新突破。人才評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步解決人才評(píng)價(jià)方式單一、基層人才職稱(chēng)評(píng)審困難等問(wèn)題，我區(qū)圍繞構(gòu)建科學(xué)公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制作出了新部署。第一，推進(jìn)人才評(píng)價(jià)多元化。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系，探索將生產(chǎn)、生活中涌現(xiàn)出的“能工巧匠”“土專(zhuān)家”“田秀才”納入技能人才評(píng)價(jià)。第二，增強(qiáng)人才評(píng)價(jià)開(kāi)放度。建立由政府主管部門(mén)委托授權(quán)，由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或國(guó)內(nèi)外業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)評(píng)審的人才評(píng)價(jià)渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)和企事業(yè)單位評(píng)價(jià)人才的主體作用，制定實(shí)施高端人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展的扶持政策，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，探索建立引入第三方參與人才評(píng)價(jià)機(jī)制。第三，分類(lèi)推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。在產(chǎn)業(yè)和民生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;凡晉必下”制度。對(duì)科研成果、社會(huì)貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可破格晉升相應(yīng)等級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。對(duì)長(zhǎng)期在縣級(jí)以下單位工作，技術(shù)能力過(guò)硬、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出、人品口碑良好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可直接申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)定職稱(chēng)，對(duì)論文、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)可不作硬性要求。

七是在引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)方面有新突破。為引導(dǎo)人才向基層流動(dòng)、向邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)流動(dòng)，我區(qū)提出了2個(gè)方面的改革措施。第一，破除體制障礙。制定完善黨政機(jī)關(guān)人才向企事業(yè)單位流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門(mén)交流任職范圍。完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)制度，打破身份、單位、部門(mén)和所有制限制，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)各類(lèi)人才之間的有序流動(dòng)、合理配置。第二，突出基層導(dǎo)向。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)專(zhuān)家到基層設(shè)立科研工作站、專(zhuān)家服務(wù)基地，自治區(qū)將連續(xù)3年給予每個(gè)工作站、服務(wù)基地每年10萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)縣以上（不含縣級(jí)）副高以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作1年以上的，由所在單位給予每人每年1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。建立山區(qū)9縣（區(qū)）基層人才特別招錄機(jī)制，縣及縣以下機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，減少專(zhuān)業(yè)限制；事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員，可適當(dāng)放寬開(kāi)考比例和招聘條件。

八是在完善人才激勵(lì)保障機(jī)制方面有新突破。近年來(lái)，我區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于改革和完善自治區(qū)政府特殊津貼制度的意見(jiàn)》《自治區(qū)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)置管理暫行辦法》等政策措施，人才各項(xiàng)待遇有了保障和提高。同時(shí)，為激勵(lì)本土人才創(chuàng)新創(chuàng)造，自治區(qū)實(shí)施了“塞上英才”工程，給予每名“塞上英才”50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步提高激勵(lì)措施的針對(duì)性、系統(tǒng)性，擴(kuò)大覆蓋面，我區(qū)提出了3方面改革措施。第一，進(jìn)一步釋放現(xiàn)有人才活力。鼓勵(lì)在寧高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的科技人才，在完成本職工作且經(jīng)批準(zhǔn)的前提下在職創(chuàng)業(yè)，收入歸個(gè)人所有。允許事業(yè)單位技術(shù)人才在不影響本職工作的前提下，經(jīng)單位同意可兼職兼薪、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)（基礎(chǔ)教育階段教師除外），從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，兼職期間在原單位工資調(diào)整、職稱(chēng)評(píng)審等不受影響。第二，進(jìn)一步激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提出“科技創(chuàng)新人才在寧夏繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人”的政策。將出臺(tái)《自治區(qū)科技創(chuàng)新成果股權(quán)激勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新人才和技術(shù)骨干實(shí)施以股權(quán)為標(biāo)的的激勵(lì)辦法。鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦科技型企業(yè)，允許科技人員及團(tuán)隊(duì)參與發(fā)明成果收益分配。第三，推出“塞上英才”系列評(píng)選活動(dòng)。啟動(dòng)開(kāi)展“塞上名師”“塞上名醫(yī)”“塞上文化名家”“塞上農(nóng)業(yè)專(zhuān)家”“塞上經(jīng)濟(jì)名人”“塞上技能大師”選拔工作，引導(dǎo)各類(lèi)人才立足崗位成長(zhǎng)成才，努力實(shí)現(xiàn)人人皆可成才、行行出狀元的生動(dòng)局面。

九是在推進(jìn)人才資源服務(wù)業(yè)發(fā)展方面有新突破。為更好把黨管人才與市場(chǎng)配置人才資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，我區(qū)在推進(jìn)人才資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展方面提出了3項(xiàng)措施。第一，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展人力資源服務(wù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的國(guó)內(nèi)外人才中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入我區(qū)人才市場(chǎng)，提供高端人才尋訪和人才測(cè)評(píng)、培訓(xùn)、派遣、薪酬福利及人力資源外包等綜合服務(wù)。對(duì)在我區(qū)設(shè)立的人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，從取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬年度起，5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅地方留成部分。第二，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)推薦入選國(guó)家“人才”或“外專(zhuān)人才”人選的中介機(jī)構(gòu)自治區(qū)財(cái)政給予10～50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。第三，建立技術(shù)成果交易平臺(tái)。以實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)與資本、市場(chǎng)有效對(duì)接為目標(biāo)，建立人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各級(jí)人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建面向國(guó)內(nèi)外、覆蓋全區(qū)、統(tǒng)一開(kāi)放的網(wǎng)上人才市場(chǎng)。

十是在人才經(jīng)費(fèi)和其他保障措施方面有了新突破。為確保各項(xiàng)人才政策“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”，我區(qū)在研究制定《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制促進(jìn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中，以附錄形式規(guī)定了《關(guān)于規(guī)范柔性引才工作的實(shí)施意見(jiàn)》《自治區(qū)科技創(chuàng)新成果股權(quán)激勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)》等10項(xiàng)配套政策，形成了“1+N”人才政策體系。同時(shí)，將22條重點(diǎn)任務(wù)和10項(xiàng)配套政策分解為64項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了17個(gè)牽頭實(shí)施部門(mén)和任務(wù)完成時(shí)限要求。堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，自治區(qū)本級(jí)人才工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.49億元。

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