貝爾實(shí)驗(yàn)室的成功之路
在追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天，我們也許會(huì)問(wèn)：貝爾實(shí)驗(yàn)室的模式是否適合我國(guó)的國(guó)情，我們能不能在中國(guó)也復(fù)制一所或多所貝爾實(shí)驗(yàn)室？如果復(fù)制，需要?jiǎng)?chuàng)造什么樣的條件？貝爾實(shí)驗(yàn)室的成功經(jīng)驗(yàn)又是什么？
要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室，首先需要辨別發(fā)明與創(chuàng)新的關(guān)系。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)明是創(chuàng)造突破性的思想和方法，而創(chuàng)新則是運(yùn)用和混合已有的發(fā)明來(lái)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)明與創(chuàng)新雖然有共性，但更重要的是它們有極其不同的特性。也許可以這樣來(lái)形容：發(fā)明是藝術(shù)，而創(chuàng)新是技術(shù)。因此，要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室的成功，就要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)以及與目前許多著名的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)的差別。
由于國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制為手段的硅谷創(chuàng)新模式較為熟悉，在這里，我們通過(guò)聚焦貝爾實(shí)驗(yàn)室模式與硅谷模式的比較，來(lái)探討前瞻性發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)與區(qū)別。
壟斷企業(yè)是貝爾實(shí)驗(yàn)室的資金來(lái)源。首先，讓我們來(lái)看看貝爾實(shí)驗(yàn)室是在什么樣的歷史環(huán)境下長(zhǎng)期生存下來(lái)的。貝爾實(shí)驗(yàn)室是貝爾或AT&T旗下的研究院。貝爾和AT&T長(zhǎng)期以來(lái)，是壟斷企業(yè)。為了限制壟斷企業(yè)的利潤(rùn)，美國(guó)政府規(guī)定其利潤(rùn)必須控制在成本的12%之內(nèi)。顯然，成本的合理增長(zhǎng)可以導(dǎo)致利潤(rùn)的上揚(yáng)。因此，歪打正著，貝爾實(shí)驗(yàn)室雄厚的科研資金，就這樣建立在壟斷企業(yè)希望合理地增加成本的欲望上。相反對(duì)于許多今天的硅谷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，壟斷企業(yè)并不適合他們的健康發(fā)展。創(chuàng)新本身有很大的短期利潤(rùn)潛力，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)有動(dòng)力提供足夠的資金來(lái)源。此外，降低成本才是創(chuàng)新企業(yè)賴以生存的法則。很顯然，對(duì)貝爾實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，發(fā)明無(wú)法產(chǎn)生短期的經(jīng)濟(jì)效益。壟斷企業(yè)靠的是成本的上升和其對(duì)市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)提高利潤(rùn)。
無(wú)為而治是貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理方式。貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理是專家治院。每層領(lǐng)導(dǎo)由該領(lǐng)域被認(rèn)可的技術(shù)權(quán)威擔(dān)任，與員工的關(guān)系是同事關(guān)系，非上級(jí)與下級(jí)關(guān)系。員工大都是藝術(shù)家，有極大的科研自主權(quán)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理被認(rèn)為是無(wú)知的干涉。
與其相反，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵人物。每層領(lǐng)導(dǎo)是上級(jí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)有較嚴(yán)格的管理制度。服從管理，形成合力是成功的關(guān)鍵。因此，扁平化的架構(gòu)適合眾多藝術(shù)家的產(chǎn)生，軍事化的體制是創(chuàng)新的保證。
興趣的追求是貝爾實(shí)驗(yàn)室的科研動(dòng)力。貝爾實(shí)驗(yàn)室員工的動(dòng)力來(lái)自對(duì)科研的強(qiáng)烈興趣。通過(guò)雄厚的資金創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，寬松舒適的體制提供了夢(mèng)想的空間。如饑似渴的興趣驅(qū)動(dòng)了科研的發(fā)展和深入，和諧和互相尊重的文化創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)，成果的公開幫助站在巨人的肩膀上創(chuàng)造突破。極大的科研自主權(quán)是成功發(fā)明的保障。
相反對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，短缺的資金制造濃厚的危機(jī)意識(shí)，緊張的時(shí)間表能加快項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求驅(qū)動(dòng)了項(xiàng)目的深入，強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制給創(chuàng)新帶來(lái)活力。對(duì)科研成果的保密是出奇制勝的法寶。團(tuán)隊(duì)一致的步伐是成功的保障。因此，發(fā)明的動(dòng)力來(lái)自對(duì)科學(xué)的追求。而創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自對(duì)金錢的渴望。
公眾的認(rèn)可是貝爾實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)許多國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，績(jī)效是一項(xiàng)重要管理方法，多數(shù)由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)完成。在貝爾實(shí)驗(yàn)室，成就的認(rèn)可是根據(jù)專家和知名度的鑒定，對(duì)科技的貢獻(xiàn)大小取決于專家的藝術(shù)觀，沒有硬性考核指標(biāo)，每個(gè)人的考核由公開發(fā)表的成果決定，沒有解雇的危險(xiǎn)。即使發(fā)現(xiàn)不適合，可以換到其他更合適的部門，工資不變。
對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，成就的大小是根據(jù)投資者的認(rèn)可，團(tuán)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益的大小由金錢觀決定，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有嚴(yán)格的硬性考核指標(biāo)，需要在短期出適當(dāng)?shù)某晒麃?lái)保障資金的繼續(xù)，對(duì)不能適應(yīng)的人員立即解雇。因此，無(wú)為而治是貝爾實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效方法，而有效的考核是創(chuàng)新企業(yè)生存的保證。
寧缺毋濫是貝爾實(shí)驗(yàn)室的招聘制度。與其藝術(shù)的績(jī)效方法相輔相成，貝爾實(shí)驗(yàn)室的招聘制度十分嚴(yán)格，以杜絕南郭的進(jìn)入。每個(gè)部門永遠(yuǎn)有招人的名額。每年只招收極少的優(yōu)秀人才，初級(jí)人員的重要素質(zhì)包括對(duì)科學(xué)追求的理念和自我驅(qū)動(dòng)的激情。資深專家的招聘根據(jù)其在科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位決定，只招將軍，不招士兵。
對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，招人名額是根據(jù)項(xiàng)目需要和經(jīng)濟(jì)情況，滿了就停止，并可能大起大落。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員更注重搭配的需要，有領(lǐng)軍人物，更多的還是士兵。
謙虛謹(jǐn)慎是貝爾實(shí)驗(yàn)室對(duì)市場(chǎng)的態(tài)度。貝爾實(shí)驗(yàn)室的研究部門被刻意與市場(chǎng)化部門完全隔離，以保證其技術(shù)的純潔性、公正性和可信性。發(fā)光的金子不需要外加色調(diào)和市場(chǎng)宣傳。短時(shí)不被公眾接受不等于沒有價(jià)值，真理往往掌握在少數(shù)人手里。科研成就最重要的標(biāo)志就是能得到全球范圍內(nèi)的專家認(rèn)可并經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
與此相反，創(chuàng)新需要與市場(chǎng)掛鉤，市場(chǎng)反映不好，就立即改變方向。有市場(chǎng)的創(chuàng)新才能取得有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的成果。強(qiáng)有力的市場(chǎng)推銷甚至渲染是創(chuàng)新不可或缺的環(huán)節(jié)。此外，產(chǎn)品的利潤(rùn)空間不取決于技術(shù)的純潔性、公正性和可信性，而是由公眾對(duì)產(chǎn)品的理解甚至是誤解決定。創(chuàng)新成功的標(biāo)志是得到大眾的認(rèn)可而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
華爾街的金錢觀對(duì)貝爾實(shí)驗(yàn)室的影響
我們已經(jīng)看到，貝爾實(shí)驗(yàn)室的做法與我們目前提倡的創(chuàng)新型的科研機(jī)構(gòu)的方法相距甚遠(yuǎn)。對(duì)創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，時(shí)間是金錢，效率是生命。需按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，降低成本，提高利潤(rùn)，保持危機(jī)意識(shí)，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，需要嚴(yán)格的制度和管理，達(dá)到萬(wàn)眾一心、眾志成城的效果。
貝爾實(shí)驗(yàn)室的鼎盛時(shí)期處于金錢還未成為科技的統(tǒng)一度量的上世紀(jì)八十年代之前。然而，在此之后，在全球范圍內(nèi)，貝爾實(shí)驗(yàn)室型的大型研究院模式呈衰退趨勢(shì)。有部分國(guó)內(nèi)專家甚至認(rèn)為貝爾實(shí)驗(yàn)室型的大型研究院模式已經(jīng)過(guò)時(shí)，不適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展。
縱觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的歷史發(fā)明，其創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其微小的資金投入。即使是在今天的金錢度量社會(huì)，評(píng)價(jià)也應(yīng)該是肯定的。那么，為什么國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家重大發(fā)明機(jī)構(gòu)，包括貝爾實(shí)驗(yàn)室，在金錢觀的統(tǒng)治下相繼衰落？這里的主要原因至少有以下幾點(diǎn)：藝術(shù)價(jià)值認(rèn)可的時(shí)間滯后性；重大發(fā)明的價(jià)值與投資者回報(bào)的弱關(guān)聯(lián)性；發(fā)明機(jī)構(gòu)載體的壟斷企業(yè)的衰退而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)資源的不穩(wěn)定性；華爾街金錢觀的短視性。
發(fā)明不僅是藝術(shù)，而且是高尚的藝術(shù)。雖然有些發(fā)明能立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但屬罕見。更多的發(fā)明和藝術(shù)的價(jià)值往往在產(chǎn)生的初期不被重視，需要在長(zhǎng)時(shí)間后才能被認(rèn)可并體現(xiàn)其真正的超凡價(jià)值。歷史上許多頂級(jí)藝術(shù)家和發(fā)明家的窮困潦倒就是歷史的見證。鑒于對(duì)發(fā)明價(jià)值認(rèn)可滯后的特點(diǎn)，許多發(fā)明的受益者不是發(fā)明人，也不是發(fā)明投資人。這就使得用金錢和利潤(rùn)為目標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人對(duì)發(fā)明的支持產(chǎn)生極大的障礙。這一點(diǎn)，從貝爾實(shí)驗(yàn)室的載體美國(guó)AT&T的歷史，已經(jīng)得到驗(yàn)證。盡管貝爾實(shí)驗(yàn)室為美國(guó)甚至為世界創(chuàng)造了極高的財(cái)富，但AT&T本身未能成為發(fā)明的獲利者。
華爾街的金錢衡量標(biāo)準(zhǔn)既有空間概念又有時(shí)間概念。將來(lái)的金錢可以折合成現(xiàn)在的金錢。中長(zhǎng)期科研的不確定性被界定為風(fēng)險(xiǎn)，需要加以規(guī)避。為了減少風(fēng)險(xiǎn)，華爾街
更注重短期的效益，以及回報(bào)與投資者的關(guān)系。長(zhǎng)期的藝術(shù)價(jià)值，特別是與投資者脫鉤的成果，很難得到華爾街的認(rèn)可。最后，目前許多政府包括美國(guó)政府都認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。制定的政策導(dǎo)致許多壟斷企業(yè)的消失。其副作用就是發(fā)明性大型研究院，包括貝爾實(shí)驗(yàn)室，在其載體不再是壟斷企業(yè)后相繼倒閉或衰落。
然而，發(fā)明是創(chuàng)新的核心和靈魂。沒有發(fā)明，圍繞發(fā)明產(chǎn)生的創(chuàng)新終將枯竭�？梢栽囅�，如果沒有蒸汽機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、三極管、計(jì)算機(jī)、激光的發(fā)明，又怎么會(huì)有近代的工業(yè)革命？又怎么會(huì)有包括能源、信息領(lǐng)域的巨頭企業(yè)以及相應(yīng)的創(chuàng)新成果？發(fā)明對(duì)整個(gè)社會(huì)釋放新的生產(chǎn)力的作用，以及對(duì)人們的生活改善和社會(huì)體制的穩(wěn)定發(fā)展而產(chǎn)生的重大作用，是十分明顯的。
科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)對(duì)管理體制的要求
從以上分析，可以看出，對(duì)不同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的管理，很大程度取決于機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、水平和目標(biāo)，其方法有著天壤之別，甚至是完全相反的，進(jìn)一步總結(jié)如下。
以不同水平為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)管理方法大相徑庭，甚至南轅北轍，不能一刀切。對(duì)大多數(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該是目標(biāo)，機(jī)構(gòu)的性質(zhì)可由營(yíng)利機(jī)構(gòu)或利潤(rùn)中心來(lái)描述。管理體制遵循市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于有一定積累和水平的科研單位，科研高度才是真正的目標(biāo)，管理的視野需要長(zhǎng)遠(yuǎn)。由于水平的提高，管理難度加大，需要內(nèi)行管理。對(duì)于瞄準(zhǔn)高水平，成果需經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的一流科研院校來(lái)說(shuō)，不缺錢是起碼的基點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益不再是目標(biāo)，追求由興趣和理想驅(qū)動(dòng)，性質(zhì)應(yīng)該為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。
與目前國(guó)內(nèi)的情況對(duì)照就不難發(fā)現(xiàn)，我們的高校和科研體制過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，主要由物質(zhì)刺激驅(qū)動(dòng)。這對(duì)我國(guó)科技從初級(jí)到中級(jí)的迅速發(fā)展，有顯著和正面的效果。然而，由于沒利用精神驅(qū)動(dòng)力的潛力，使得急功近利的現(xiàn)象，即使在我國(guó)一流的高校和科學(xué)院，也十分普遍。細(xì)細(xì)分析，急功是表象，而近利是急功的主因。在效率的驅(qū)動(dòng)下，資金和成果，都希望在最短的時(shí)間獲得。因此，在“近利”的管理和體制下，“急功”正是管理體制的目標(biāo)之一。由此就不難理解，國(guó)內(nèi)急功近利普遍存在的原因了。
筆者訪問(wèn)了不少國(guó)內(nèi)一流高校和科學(xué)院，大家對(duì)急功近利的利弊，有一定了解。也不斷嘗試了一些措施。但由于國(guó)內(nèi)目前一面倒的經(jīng)濟(jì)效益考核體制，與體制的力量相比，這些措施似乎都是杯水車薪，無(wú)力回天。需要政府頂層設(shè)計(jì)，從考核體制著手來(lái)解決問(wèn)題。
有一種說(shuō)法，“科研是將金錢轉(zhuǎn)換為知識(shí)的過(guò)程”，而“創(chuàng)業(yè)則是將知識(shí)轉(zhuǎn)換為金錢的過(guò)程”，這兩個(gè)過(guò)程能否合為一體呢？既然創(chuàng)業(yè)能將知識(shí)轉(zhuǎn)換為金錢，那么為什么還要將金錢轉(zhuǎn)換為知識(shí)呢。細(xì)細(xì)究來(lái)，這種轉(zhuǎn)換的目的是為了讓更多的人能學(xué)到，并在更大范圍內(nèi)運(yùn)用這種知識(shí)來(lái)產(chǎn)生效益。而且，這兩個(gè)過(guò)程相互矛盾，不能合為一體。如果要求我們一流高校和科學(xué)院自己將知識(shí)直接轉(zhuǎn)換成金錢，那么，除了上述的管理方法矛盾，我們一流高校和科學(xué)院就根本沒有任何動(dòng)力將自己的知識(shí)傳播給更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于保密和經(jīng)濟(jì)結(jié)算的需要，他們的知識(shí)就不可能在更大的范圍得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。
總之，對(duì)科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的意義不大、不值得廣為傳播的成果，由科研機(jī)構(gòu)本身來(lái)作金錢的轉(zhuǎn)換，能節(jié)約時(shí)間，提高轉(zhuǎn)換效率。對(duì)有傳播價(jià)值，特別是有突破性意義的成果，如果鼓勵(lì)讓科研工作者直接將成果轉(zhuǎn)換成金錢，將極大地影響其成果在大范圍的推廣和應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升，有著相反的作用。
對(duì)中國(guó)高等教育和科技體制的建議
以金錢為統(tǒng)一的度量和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事是近代企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要里程碑，順應(yīng)這個(gè)歷史潮流，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，也是我國(guó)改革開放取得豐碩成果的重要手段。在發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管一些著名研究院由于支撐其生存的壟斷企業(yè)的變化而衰退，許多一流的高校和國(guó)家研究院仍憑著其雄厚的資金，通過(guò)精神的激勵(lì)和對(duì)理念的追求來(lái)管理和保持其在科學(xué)巔峰的地位。并將其重大發(fā)明和科研成果，最大可能地傳播和應(yīng)用到各個(gè)地方去。然而，對(duì)于完成初中級(jí)水平發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一流高校和我們的科學(xué)院來(lái)說(shuō)，在完善其管理體制方面，以及其在科研的定位方面，面臨抉擇。是接受華爾街只有金錢才能主宰一切的觀點(diǎn)，還是承認(rèn)對(duì)于高端的科研，興趣和理想也能成為推動(dòng)其發(fā)展的動(dòng)力之一，是擺在我們面前的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。為此，提出如下建議。
績(jī)效改革。重新相信精神的力量，有效地利用“精神”與“物質(zhì)”雙引擎來(lái)設(shè)計(jì)績(jī)效方法。對(duì)于高等院校和科研院所，應(yīng)該根據(jù)其層次采取不同的績(jī)效方法。對(duì)于一流的高校，強(qiáng)烈建議應(yīng)該明確限制其將知識(shí)直接產(chǎn)業(yè)化的急功近利的做法。建議國(guó)家明確一流高校的非營(yíng)利性質(zhì)，明確其職責(zé)是深入進(jìn)行科研，并將其科研知識(shí)最大程度地傳播到社會(huì)上去。讓整個(gè)社會(huì)將其知識(shí)產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。
頂層設(shè)計(jì)。完善管理模式，是一流院校和機(jī)構(gòu)體制改革的核心難點(diǎn)。主要擔(dān)心是南郭和忽悠的橫行。綜觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理經(jīng)驗(yàn)，之所以能夠安心于無(wú)為而治，其核心就是通過(guò)成果的公開和時(shí)間的檢驗(yàn)這兩把利劍。南郭無(wú)法在光天化日下生存，忽悠經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。許多國(guó)內(nèi)目前存在的科研管理問(wèn)題，包括國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目的效果欠佳，都與成果以種種理由不公開、鑒定由領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)專家在短時(shí)決定有關(guān)。建議政府主管部門成立一個(gè)高端院校和科研機(jī)構(gòu)體制改革調(diào)研小組，在了解國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一套適合于我國(guó)國(guó)情、可操作的體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
資金保障。國(guó)家目前有一批壟斷企業(yè)。由于戰(zhàn)略安全的考慮，這些企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)其壟斷。這些壟斷企業(yè)穩(wěn)定的資金，有可能成為中國(guó)發(fā)明創(chuàng)造的載體。通過(guò)國(guó)資委適當(dāng)?shù)亩愂蘸涂?jī)效政策，發(fā)明創(chuàng)造的遠(yuǎn)期效益，可以通過(guò)政策轉(zhuǎn)換成該企業(yè)短期的經(jīng)濟(jì)效益，解決重大發(fā)明經(jīng)濟(jì)利益滯后和發(fā)明的利益與企業(yè)利益不掛鉤的難題。對(duì)于高校，政府必須看到知識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性，在國(guó)家層面統(tǒng)籌解決。
◆資 料
美國(guó)科技發(fā)展的三駕馬車
硅谷、DARPA和貝爾實(shí)驗(yàn)室模式，是推動(dòng)美國(guó)近代科技崛起和成功的三駕馬車。
從上世紀(jì)八十年代開始，用金錢來(lái)度量一切的觀念逐漸被絕大多數(shù)科技企業(yè)接受。有了統(tǒng)一的計(jì)量方法，風(fēng)險(xiǎn)投資商和企業(yè)可以對(duì)科技創(chuàng)新的價(jià)值進(jìn)行衡量和排序。通過(guò)對(duì)不同創(chuàng)新價(jià)值的資源合理分配和投資，以谷歌、蘋果、微軟、英特爾等巨頭為代表的硅谷模式，通過(guò)金錢的杠桿，為推進(jìn)美國(guó)科技的研發(fā)及應(yīng)用的迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了奇跡。
與此同時(shí)，對(duì)于中長(zhǎng)期科技的研究，以美國(guó)國(guó)防部高科技司（DARPA）為代表的國(guó)家機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目制的專業(yè)管理和投入，長(zhǎng)期扶植短期無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的、企業(yè)無(wú)法承受的中長(zhǎng)期項(xiàng)目，創(chuàng)造了以互聯(lián)網(wǎng)為代表作的近代輝煌。
對(duì)于貝爾實(shí)驗(yàn)室模式，許多人對(duì)其成功的認(rèn)可是基于其獲得的7項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)和眾多的劃時(shí)代的發(fā)明�？v觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的燦爛歷史，除了具有科技高度但不被大家所熟悉的創(chuàng)造，還有著許多耳熟能詳、具有巨大經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明，如三極管、激光、Unix計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、C計(jì)算機(jī)語(yǔ)言及移動(dòng)通信技術(shù)。從這些發(fā)明產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，每一項(xiàng)發(fā)明，都是其經(jīng)濟(jì)投入的許多倍。貝爾實(shí)驗(yàn)室型的研究院模式，是值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)之一。
在追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的今天，我們也許會(huì)問(wèn)：貝爾實(shí)驗(yàn)室的模式是否適合我國(guó)的國(guó)情，我們能不能在中國(guó)也復(fù)制一所或多所貝爾實(shí)驗(yàn)室？如果復(fù)制，需要?jiǎng)?chuàng)造什么樣的條件？貝爾實(shí)驗(yàn)室的成功經(jīng)驗(yàn)又是什么？
要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室，首先需要辨別發(fā)明與創(chuàng)新的關(guān)系。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)明是創(chuàng)造突破性的思想和方法，而創(chuàng)新則是運(yùn)用和混合已有的發(fā)明來(lái)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)明與創(chuàng)新雖然有共性，但更重要的是它們有極其不同的特性。也許可以這樣來(lái)形容：發(fā)明是藝術(shù)，而創(chuàng)新是技術(shù)。因此，要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室的成功，就要了解貝爾實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)以及與目前許多著名的創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)的差別。
由于國(guó)內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制為手段的硅谷創(chuàng)新模式較為熟悉，在這里，我們通過(guò)聚焦貝爾實(shí)驗(yàn)室模式與硅谷模式的比較，來(lái)探討前瞻性發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)與區(qū)別。
壟斷企業(yè)是貝爾實(shí)驗(yàn)室的資金來(lái)源。首先，讓我們來(lái)看看貝爾實(shí)驗(yàn)室是在什么樣的歷史環(huán)境下長(zhǎng)期生存下來(lái)的。貝爾實(shí)驗(yàn)室是貝爾或AT&T旗下的研究院。貝爾和AT&T長(zhǎng)期以來(lái)，是壟斷企業(yè)。為了限制壟斷企業(yè)的利潤(rùn)，美國(guó)政府規(guī)定其利潤(rùn)必須控制在成本的12%之內(nèi)。顯然，成本的合理增長(zhǎng)可以導(dǎo)致利潤(rùn)的上揚(yáng)。因此，歪打正著，貝爾實(shí)驗(yàn)室雄厚的科研資金，就這樣建立在壟斷企業(yè)希望合理地增加成本的欲望上。相反對(duì)于許多今天的硅谷創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和企業(yè)來(lái)說(shuō)，壟斷企業(yè)并不適合他們的健康發(fā)展。創(chuàng)新本身有很大的短期利潤(rùn)潛力，風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)有動(dòng)力提供足夠的資金來(lái)源。此外，降低成本才是創(chuàng)新企業(yè)賴以生存的法則。很顯然，對(duì)貝爾實(shí)驗(yàn)室來(lái)說(shuō)，發(fā)明無(wú)法產(chǎn)生短期的經(jīng)濟(jì)效益。壟斷企業(yè)靠的是成本的上升和其對(duì)市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)提高利潤(rùn)。
無(wú)為而治是貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理方式。貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理是專家治院。每層領(lǐng)導(dǎo)由該領(lǐng)域被認(rèn)可的技術(shù)權(quán)威擔(dān)任，與員工的關(guān)系是同事關(guān)系，非上級(jí)與下級(jí)關(guān)系。員工大都是藝術(shù)家，有極大的科研自主權(quán)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理被認(rèn)為是無(wú)知的干涉。
與其相反，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵人物。每層領(lǐng)導(dǎo)是上級(jí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)有較嚴(yán)格的管理制度。服從管理，形成合力是成功的關(guān)鍵。因此，扁平化的架構(gòu)適合眾多藝術(shù)家的產(chǎn)生，軍事化的體制是創(chuàng)新的保證。
興趣的追求是貝爾實(shí)驗(yàn)室的科研動(dòng)力。貝爾實(shí)驗(yàn)室員工的動(dòng)力來(lái)自對(duì)科研的強(qiáng)烈興趣。通過(guò)雄厚的資金創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，寬松舒適的體制提供了夢(mèng)想的空間。如饑似渴的興趣驅(qū)動(dòng)了科研的發(fā)展和深入，和諧和互相尊重的文化創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)，成果的公開幫助站在巨人的肩膀上創(chuàng)造突破。極大的科研自主權(quán)是成功發(fā)明的保障。
相反對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，短缺的資金制造濃厚的危機(jī)意識(shí)，緊張的時(shí)間表能加快項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求驅(qū)動(dòng)了項(xiàng)目的深入，強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制給創(chuàng)新帶來(lái)活力。對(duì)科研成果的保密是出奇制勝的法寶。團(tuán)隊(duì)一致的步伐是成功的保障。因此，發(fā)明的動(dòng)力來(lái)自對(duì)科學(xué)的追求。而創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自對(duì)金錢的渴望。
公眾的認(rèn)可是貝爾實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)許多國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，績(jī)效是一項(xiàng)重要管理方法，多數(shù)由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)完成。在貝爾實(shí)驗(yàn)室，成就的認(rèn)可是根據(jù)專家和知名度的鑒定，對(duì)科技的貢獻(xiàn)大小取決于專家的藝術(shù)觀，沒有硬性考核指標(biāo)，每個(gè)人的考核由公開發(fā)表的成果決定，沒有解雇的危險(xiǎn)。即使發(fā)現(xiàn)不適合，可以換到其他更合適的部門，工資不變。
對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，成就的大小是根據(jù)投資者的認(rèn)可，團(tuán)隊(duì)經(jīng)濟(jì)效益的大小由金錢觀決定，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有嚴(yán)格的硬性考核指標(biāo)，需要在短期出適當(dāng)?shù)某晒麃?lái)保障資金的繼續(xù)，對(duì)不能適應(yīng)的人員立即解雇。因此，無(wú)為而治是貝爾實(shí)驗(yàn)室的績(jī)效方法，而有效的考核是創(chuàng)新企業(yè)生存的保證。
寧缺毋濫是貝爾實(shí)驗(yàn)室的招聘制度。與其藝術(shù)的績(jī)效方法相輔相成，貝爾實(shí)驗(yàn)室的招聘制度十分嚴(yán)格，以杜絕南郭的進(jìn)入。每個(gè)部門永遠(yuǎn)有招人的名額。每年只招收極少的優(yōu)秀人才，初級(jí)人員的重要素質(zhì)包括對(duì)科學(xué)追求的理念和自我驅(qū)動(dòng)的激情。資深專家的招聘根據(jù)其在科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位決定，只招將軍，不招士兵。
對(duì)硅谷創(chuàng)新企業(yè)來(lái)說(shuō)，招人名額是根據(jù)項(xiàng)目需要和經(jīng)濟(jì)情況，滿了就停止，并可能大起大落。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員更注重搭配的需要，有領(lǐng)軍人物，更多的還是士兵。
謙虛謹(jǐn)慎是貝爾實(shí)驗(yàn)室對(duì)市場(chǎng)的態(tài)度。貝爾實(shí)驗(yàn)室的研究部門被刻意與市場(chǎng)化部門完全隔離，以保證其技術(shù)的純潔性、公正性和可信性。發(fā)光的金子不需要外加色調(diào)和市場(chǎng)宣傳。短時(shí)不被公眾接受不等于沒有價(jià)值，真理往往掌握在少數(shù)人手里。科研成就最重要的標(biāo)志就是能得到全球范圍內(nèi)的專家認(rèn)可并經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
與此相反，創(chuàng)新需要與市場(chǎng)掛鉤，市場(chǎng)反映不好，就立即改變方向。有市場(chǎng)的創(chuàng)新才能取得有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的成果。強(qiáng)有力的市場(chǎng)推銷甚至渲染是創(chuàng)新不可或缺的環(huán)節(jié)。此外，產(chǎn)品的利潤(rùn)空間不取決于技術(shù)的純潔性、公正性和可信性，而是由公眾對(duì)產(chǎn)品的理解甚至是誤解決定。創(chuàng)新成功的標(biāo)志是得到大眾的認(rèn)可而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
華爾街的金錢觀對(duì)貝爾實(shí)驗(yàn)室的影響
我們已經(jīng)看到，貝爾實(shí)驗(yàn)室的做法與我們目前提倡的創(chuàng)新型的科研機(jī)構(gòu)的方法相距甚遠(yuǎn)。對(duì)創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，時(shí)間是金錢，效率是生命。需按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，降低成本，提高利潤(rùn)，保持危機(jī)意識(shí)，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，需要嚴(yán)格的制度和管理，達(dá)到萬(wàn)眾一心、眾志成城的效果。
貝爾實(shí)驗(yàn)室的鼎盛時(shí)期處于金錢還未成為科技的統(tǒng)一度量的上世紀(jì)八十年代之前。然而，在此之后，在全球范圍內(nèi)，貝爾實(shí)驗(yàn)室型的大型研究院模式呈衰退趨勢(shì)。有部分國(guó)內(nèi)專家甚至認(rèn)為貝爾實(shí)驗(yàn)室型的大型研究院模式已經(jīng)過(guò)時(shí)，不適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展。
縱觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的歷史發(fā)明，其創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其微小的資金投入。即使是在今天的金錢度量社會(huì)，評(píng)價(jià)也應(yīng)該是肯定的。那么，為什么國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家重大發(fā)明機(jī)構(gòu)，包括貝爾實(shí)驗(yàn)室，在金錢觀的統(tǒng)治下相繼衰落？這里的主要原因至少有以下幾點(diǎn)：藝術(shù)價(jià)值認(rèn)可的時(shí)間滯后性；重大發(fā)明的價(jià)值與投資者回報(bào)的弱關(guān)聯(lián)性；發(fā)明機(jī)構(gòu)載體的壟斷企業(yè)的衰退而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)資源的不穩(wěn)定性；華爾街金錢觀的短視性。
發(fā)明不僅是藝術(shù)，而且是高尚的藝術(shù)。雖然有些發(fā)明能立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但屬罕見。更多的發(fā)明和藝術(shù)的價(jià)值往往在產(chǎn)生的初期不被重視，需要在長(zhǎng)時(shí)間后才能被認(rèn)可并體現(xiàn)其真正的超凡價(jià)值。歷史上許多頂級(jí)藝術(shù)家和發(fā)明家的窮困潦倒就是歷史的見證。鑒于對(duì)發(fā)明價(jià)值認(rèn)可滯后的特點(diǎn)，許多發(fā)明的受益者不是發(fā)明人，也不是發(fā)明投資人。這就使得用金錢和利潤(rùn)為目標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人對(duì)發(fā)明的支持產(chǎn)生極大的障礙。這一點(diǎn)，從貝爾實(shí)驗(yàn)室的載體美國(guó)AT&T的歷史，已經(jīng)得到驗(yàn)證。盡管貝爾實(shí)驗(yàn)室為美國(guó)甚至為世界創(chuàng)造了極高的財(cái)富，但AT&T本身未能成為發(fā)明的獲利者。
華爾街的金錢衡量標(biāo)準(zhǔn)既有空間概念又有時(shí)間概念。將來(lái)的金錢可以折合成現(xiàn)在的金錢。中長(zhǎng)期科研的不確定性被界定為風(fēng)險(xiǎn)，需要加以規(guī)避。為了減少風(fēng)險(xiǎn)，華爾街
更注重短期的效益，以及回報(bào)與投資者的關(guān)系。長(zhǎng)期的藝術(shù)價(jià)值，特別是與投資者脫鉤的成果，很難得到華爾街的認(rèn)可。最后，目前許多政府包括美國(guó)政府都認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是發(fā)展的基礎(chǔ)。制定的政策導(dǎo)致許多壟斷企業(yè)的消失。其副作用就是發(fā)明性大型研究院，包括貝爾實(shí)驗(yàn)室，在其載體不再是壟斷企業(yè)后相繼倒閉或衰落。
然而，發(fā)明是創(chuàng)新的核心和靈魂。沒有發(fā)明，圍繞發(fā)明產(chǎn)生的創(chuàng)新終將枯竭�？梢栽囅�，如果沒有蒸汽機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、三極管、計(jì)算機(jī)、激光的發(fā)明，又怎么會(huì)有近代的工業(yè)革命？又怎么會(huì)有包括能源、信息領(lǐng)域的巨頭企業(yè)以及相應(yīng)的創(chuàng)新成果？發(fā)明對(duì)整個(gè)社會(huì)釋放新的生產(chǎn)力的作用，以及對(duì)人們的生活改善和社會(huì)體制的穩(wěn)定發(fā)展而產(chǎn)生的重大作用，是十分明顯的。
科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)對(duì)管理體制的要求
從以上分析，可以看出，對(duì)不同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的管理，很大程度取決于機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、水平和目標(biāo)，其方法有著天壤之別，甚至是完全相反的，進(jìn)一步總結(jié)如下。
以不同水平為目標(biāo)的機(jī)構(gòu)管理方法大相徑庭，甚至南轅北轍，不能一刀切。對(duì)大多數(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該是目標(biāo)，機(jī)構(gòu)的性質(zhì)可由營(yíng)利機(jī)構(gòu)或利潤(rùn)中心來(lái)描述。管理體制遵循市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于有一定積累和水平的科研單位，科研高度才是真正的目標(biāo)，管理的視野需要長(zhǎng)遠(yuǎn)。由于水平的提高，管理難度加大，需要內(nèi)行管理。對(duì)于瞄準(zhǔn)高水平，成果需經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的一流科研院校來(lái)說(shuō)，不缺錢是起碼的基點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益不再是目標(biāo)，追求由興趣和理想驅(qū)動(dòng)，性質(zhì)應(yīng)該為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。
與目前國(guó)內(nèi)的情況對(duì)照就不難發(fā)現(xiàn)，我們的高校和科研體制過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，主要由物質(zhì)刺激驅(qū)動(dòng)。這對(duì)我國(guó)科技從初級(jí)到中級(jí)的迅速發(fā)展，有顯著和正面的效果。然而，由于沒利用精神驅(qū)動(dòng)力的潛力，使得急功近利的現(xiàn)象，即使在我國(guó)一流的高校和科學(xué)院，也十分普遍。細(xì)細(xì)分析，急功是表象，而近利是急功的主因。在效率的驅(qū)動(dòng)下，資金和成果，都希望在最短的時(shí)間獲得。因此，在“近利”的管理和體制下，“急功”正是管理體制的目標(biāo)之一。由此就不難理解，國(guó)內(nèi)急功近利普遍存在的原因了。
筆者訪問(wèn)了不少國(guó)內(nèi)一流高校和科學(xué)院，大家對(duì)急功近利的利弊，有一定了解。也不斷嘗試了一些措施。但由于國(guó)內(nèi)目前一面倒的經(jīng)濟(jì)效益考核體制，與體制的力量相比，這些措施似乎都是杯水車薪，無(wú)力回天。需要政府頂層設(shè)計(jì)，從考核體制著手來(lái)解決問(wèn)題。
有一種說(shuō)法，“科研是將金錢轉(zhuǎn)換為知識(shí)的過(guò)程”，而“創(chuàng)業(yè)則是將知識(shí)轉(zhuǎn)換為金錢的過(guò)程”，這兩個(gè)過(guò)程能否合為一體呢？既然創(chuàng)業(yè)能將知識(shí)轉(zhuǎn)換為金錢，那么為什么還要將金錢轉(zhuǎn)換為知識(shí)呢。細(xì)細(xì)究來(lái)，這種轉(zhuǎn)換的目的是為了讓更多的人能學(xué)到，并在更大范圍內(nèi)運(yùn)用這種知識(shí)來(lái)產(chǎn)生效益。而且，這兩個(gè)過(guò)程相互矛盾，不能合為一體。如果要求我們一流高校和科學(xué)院自己將知識(shí)直接轉(zhuǎn)換成金錢，那么，除了上述的管理方法矛盾，我們一流高校和科學(xué)院就根本沒有任何動(dòng)力將自己的知識(shí)傳播給更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于保密和經(jīng)濟(jì)結(jié)算的需要，他們的知識(shí)就不可能在更大的范圍得到更好的經(jīng)濟(jì)效益。
總之，對(duì)科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的意義不大、不值得廣為傳播的成果，由科研機(jī)構(gòu)本身來(lái)作金錢的轉(zhuǎn)換，能節(jié)約時(shí)間，提高轉(zhuǎn)換效率。對(duì)有傳播價(jià)值，特別是有突破性意義的成果，如果鼓勵(lì)讓科研工作者直接將成果轉(zhuǎn)換成金錢，將極大地影響其成果在大范圍的推廣和應(yīng)用，對(duì)推動(dòng)其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升，有著相反的作用。
對(duì)中國(guó)高等教育和科技體制的建議
以金錢為統(tǒng)一的度量和按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事是近代企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的重要里程碑，順應(yīng)這個(gè)歷史潮流，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，也是我國(guó)改革開放取得豐碩成果的重要手段。在發(fā)達(dá)國(guó)家，盡管一些著名研究院由于支撐其生存的壟斷企業(yè)的變化而衰退，許多一流的高校和國(guó)家研究院仍憑著其雄厚的資金，通過(guò)精神的激勵(lì)和對(duì)理念的追求來(lái)管理和保持其在科學(xué)巔峰的地位。并將其重大發(fā)明和科研成果，最大可能地傳播和應(yīng)用到各個(gè)地方去。然而，對(duì)于完成初中級(jí)水平發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的一流高校和我們的科學(xué)院來(lái)說(shuō)，在完善其管理體制方面，以及其在科研的定位方面，面臨抉擇。是接受華爾街只有金錢才能主宰一切的觀點(diǎn)，還是承認(rèn)對(duì)于高端的科研，興趣和理想也能成為推動(dòng)其發(fā)展的動(dòng)力之一，是擺在我們面前的一個(gè)急需解決的問(wèn)題。為此，提出如下建議。
績(jī)效改革。重新相信精神的力量，有效地利用“精神”與“物質(zhì)”雙引擎來(lái)設(shè)計(jì)績(jī)效方法。對(duì)于高等院校和科研院所，應(yīng)該根據(jù)其層次采取不同的績(jī)效方法。對(duì)于一流的高校，強(qiáng)烈建議應(yīng)該明確限制其將知識(shí)直接產(chǎn)業(yè)化的急功近利的做法。建議國(guó)家明確一流高校的非營(yíng)利性質(zhì)，明確其職責(zé)是深入進(jìn)行科研，并將其科研知識(shí)最大程度地傳播到社會(huì)上去。讓整個(gè)社會(huì)將其知識(shí)產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。
頂層設(shè)計(jì)。完善管理模式，是一流院校和機(jī)構(gòu)體制改革的核心難點(diǎn)。主要擔(dān)心是南郭和忽悠的橫行。綜觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的管理經(jīng)驗(yàn)，之所以能夠安心于無(wú)為而治，其核心就是通過(guò)成果的公開和時(shí)間的檢驗(yàn)這兩把利劍。南郭無(wú)法在光天化日下生存，忽悠經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。許多國(guó)內(nèi)目前存在的科研管理問(wèn)題，包括國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目的效果欠佳，都與成果以種種理由不公開、鑒定由領(lǐng)導(dǎo)或少數(shù)專家在短時(shí)決定有關(guān)。建議政府主管部門成立一個(gè)高端院校和科研機(jī)構(gòu)體制改革調(diào)研小組，在了解國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一套適合于我國(guó)國(guó)情、可操作的體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
資金保障。國(guó)家目前有一批壟斷企業(yè)。由于戰(zhàn)略安全的考慮，這些企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)其壟斷。這些壟斷企業(yè)穩(wěn)定的資金，有可能成為中國(guó)發(fā)明創(chuàng)造的載體。通過(guò)國(guó)資委適當(dāng)?shù)亩愂蘸涂?jī)效政策，發(fā)明創(chuàng)造的遠(yuǎn)期效益，可以通過(guò)政策轉(zhuǎn)換成該企業(yè)短期的經(jīng)濟(jì)效益，解決重大發(fā)明經(jīng)濟(jì)利益滯后和發(fā)明的利益與企業(yè)利益不掛鉤的難題。對(duì)于高校，政府必須看到知識(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性，在國(guó)家層面統(tǒng)籌解決。
◆資 料
美國(guó)科技發(fā)展的三駕馬車
硅谷、DARPA和貝爾實(shí)驗(yàn)室模式，是推動(dòng)美國(guó)近代科技崛起和成功的三駕馬車。
從上世紀(jì)八十年代開始，用金錢來(lái)度量一切的觀念逐漸被絕大多數(shù)科技企業(yè)接受。有了統(tǒng)一的計(jì)量方法，風(fēng)險(xiǎn)投資商和企業(yè)可以對(duì)科技創(chuàng)新的價(jià)值進(jìn)行衡量和排序。通過(guò)對(duì)不同創(chuàng)新價(jià)值的資源合理分配和投資，以谷歌、蘋果、微軟、英特爾等巨頭為代表的硅谷模式，通過(guò)金錢的杠桿，為推進(jìn)美國(guó)科技的研發(fā)及應(yīng)用的迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了奇跡。
與此同時(shí)，對(duì)于中長(zhǎng)期科技的研究，以美國(guó)國(guó)防部高科技司（DARPA）為代表的國(guó)家機(jī)構(gòu)通過(guò)項(xiàng)目制的專業(yè)管理和投入，長(zhǎng)期扶植短期無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的、企業(yè)無(wú)法承受的中長(zhǎng)期項(xiàng)目，創(chuàng)造了以互聯(lián)網(wǎng)為代表作的近代輝煌。
對(duì)于貝爾實(shí)驗(yàn)室模式，許多人對(duì)其成功的認(rèn)可是基于其獲得的7項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)和眾多的劃時(shí)代的發(fā)明�？v觀貝爾實(shí)驗(yàn)室的燦爛歷史，除了具有科技高度但不被大家所熟悉的創(chuàng)造，還有著許多耳熟能詳、具有巨大經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)明，如三極管、激光、Unix計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、C計(jì)算機(jī)語(yǔ)言及移動(dòng)通信技術(shù)。從這些發(fā)明產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，每一項(xiàng)發(fā)明，都是其經(jīng)濟(jì)投入的許多倍。貝爾實(shí)驗(yàn)室型的研究院模式，是值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)之一。
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