“人往高處走，水往低處流”，這是思維定式。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新時(shí)代，必須破除傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新人才理念，從構(gòu)建體制機(jī)制保障體系入手，打開(kāi)各類人才流向企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等基層一線的閘門，開(kāi)創(chuàng)“人往低處走”的嶄新局面。

　　解除人才流動(dòng)傳統(tǒng)制約。創(chuàng)新人才合理流動(dòng)特別是向基層一線流動(dòng)的機(jī)制，是攪動(dòng)人才一池活水的“指揮棒”和“方向標(biāo)”。對(duì)愿意到基層一線的各類人才，不講學(xué)歷、資歷、職稱、身份，一視同仁、同等對(duì)待。體制內(nèi)的單位敞開(kāi)大門，為引進(jìn)特殊人才、急需人才等建立“綠色通道”;體制外的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等可推行聘用制和崗位管理制，使人才愿流動(dòng)、能流動(dòng)。

　　解除人才培訓(xùn)傳統(tǒng)制約。一些在基層工作的人多年沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)教育，已是“江郎才盡”，不愿長(zhǎng)時(shí)間留在基層。應(yīng)建立完善人才培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)基層各類人才的特點(diǎn)，有步驟、分批次地安排每個(gè)人都參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力。建立開(kāi)放式、多層次、多渠道的人才培訓(xùn)模式，既適時(shí)邀請(qǐng)名師、能人前來(lái)授課、解惑，也有計(jì)劃、有組織地把優(yōu)秀人才選派到對(duì)口的崗位去鍛煉、到高校適合的班次去培訓(xùn)。

　　解除人才激勵(lì)傳統(tǒng)制約。激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，需要有一以貫之的激勵(lì)機(jī)制作保障，讓人才在基層“想干事、能干事、干成事”。以規(guī)范化、公平化、正常化為標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，以貢獻(xiàn)為坐標(biāo)，建立統(tǒng)一的人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、改善民生、科技進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)等方面做出突出貢獻(xiàn)的各類人才，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，讓人才有位子、受尊重，充分體現(xiàn)“有為才有位”，形成看得見(jiàn)、能學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。

　　解除人才評(píng)價(jià)傳統(tǒng)制約。評(píng)價(jià)內(nèi)容可由業(yè)績(jī)、能力、品德、知識(shí)等要素構(gòu)成，可操作、能實(shí)施。評(píng)價(jià)方式可根據(jù)不同的對(duì)象開(kāi)展群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)技術(shù)評(píng)價(jià)，真實(shí)、有效。評(píng)價(jià)結(jié)果可依據(jù)不同領(lǐng)域予以側(cè)重，專業(yè)技術(shù)人才注重業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可，企業(yè)人才注重市場(chǎng)和出資人認(rèn)可，黨政人才注重群眾認(rèn)可，使評(píng)價(jià)結(jié)果有價(jià)值、能運(yùn)用。

　　解除人才使用傳統(tǒng)制約。當(dāng)前，基層對(duì)人才使用的平臺(tái)不足，能給人才提供崗位、職位的地方不多�？山Y(jié)合基層衛(wèi)生、教育、農(nóng)技等服務(wù)領(lǐng)域和企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的實(shí)際需要，既可采取咨詢、講學(xué)、短期聘用、互利合作、技術(shù)入股、人才租賃等方式，也可利用基層資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)高等院校、科研院所和大型企業(yè)集團(tuán)到基層設(shè)立相關(guān)分支機(jī)構(gòu)、研究基地、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)踐基地、生產(chǎn)基地等，緊接“地氣”，為人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。（作者單位：貴州省黔東南州委辦公室）

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