10月23日，“北京高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計劃啟動”，清華大學(xué)未來芯片技術(shù)高精尖創(chuàng)新中心等13個北京高校高精尖創(chuàng)新中心獲得首批認(rèn)定。高精尖中心旨在為科學(xué)家真正“解套”，引導(dǎo)科學(xué)家自由探索，自覺聚焦于國家戰(zhàn)略，超前部署若干重大科學(xué)問題研究，突破一批關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問題和前沿技術(shù)。

目前，科研投入與資源配置存在哪些“壁壘”或“瓶頸”？如何進(jìn)一步釋放科學(xué)家的“生產(chǎn)力”？這次的高精尖創(chuàng)新中心將有哪些機(jī)制方面的新突破？記者專訪了北京市委常委、教育工委書記茍仲文。

記者：當(dāng)前，限制高校科研人員科研主動性與積極性的主要原因是什么？

茍仲文：高校是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技創(chuàng)新的重要源頭，也是培育創(chuàng)新人才的搖籃。北京有90多所高校，科技人才資源豐富，聚集了許多高端創(chuàng)新要素，具有在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新潛力，一些領(lǐng)域方向也具備了進(jìn)入世界第一方陣的良好態(tài)勢；具有支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新潛力，不少關(guān)鍵核心技術(shù)都來自高校，一批科學(xué)家在重大科技任務(wù)中發(fā)揮著關(guān)鍵和中堅作用。但同時我們需要認(rèn)識到，我國高�？萍紕�(chuàng)新能力與國家重大戰(zhàn)略需求和世界先進(jìn)水平相比，仍有差距。比如說，我們對國家重大需求和世界科技前沿的戰(zhàn)略重點(diǎn)凝練聚焦得還不夠好，重大原創(chuàng)性成果還不夠多，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，吸引和凝聚高端人才的競爭力還不夠高，讓科學(xué)家安心做科研的環(huán)境還不盡完善，等等。

談及原因，多年來，科研投入和資源配置“碎片化”現(xiàn)象突出，資源分散，重復(fù)研究，沒能有效聚焦社會發(fā)展需求，突破性不強(qiáng)。有些科學(xué)家因一些現(xiàn)實問題不敢去觸碰研究領(lǐng)域的一些頂級科學(xué)問題。此次高精尖中心計劃旨在給科學(xué)家們“解套”，鼓勵創(chuàng)新，高�？梢源竽懜母飫�(chuàng)新，為高精尖中心制定“特區(qū)式”的配套政策，經(jīng)費(fèi)使用方式上較以往有非常明顯的突破，學(xué)校和中心有了較大的自主權(quán)。高精尖中心作為國際化高水平創(chuàng)新平臺，管理方式、創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)方式、考核方式都借鑒了國際一流實驗室的模式。

記者：請您具體介紹下，高精尖中心計劃將打造怎樣的科研“特區(qū)”？

茍仲文：如果用幾個字概括，高精尖創(chuàng)新中心的特點(diǎn)是“特、重、新、通”。

“特”，就是特區(qū)政策。建設(shè)高精尖中心要采取科研、人才、經(jīng)費(fèi)管理的特殊創(chuàng)新政策，突破束縛科研創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙。比如，與以往科研平臺不同，中心將實行年度報告制度和第三方評估制度，建設(shè)滿兩年后在專家咨詢委員會指導(dǎo)下組織專家進(jìn)行評估，建設(shè)周期結(jié)束后進(jìn)行綜合評估。

“重”，就是重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)領(lǐng)域。北京市級統(tǒng)籌資金投入高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)力度很大，高精尖中心面向世界科技前沿及國家重大戰(zhàn)略需求，廣聚國際創(chuàng)新人才，力爭取得大的突破，解決重大問題。比如，北京市財政對中心按照項目建設(shè)周期給予支持，5年為一周期，每年每中心給予5000萬至1億元的經(jīng)費(fèi)投入。除了一般的專項經(jīng)費(fèi)支出外，增加了列支人員聘任費(fèi)和中心建設(shè)與運(yùn)行管理費(fèi)。經(jīng)費(fèi)額度原則上不低于70%要用于國際創(chuàng)新人才的聘用、國內(nèi)創(chuàng)新人才資源的整合。引進(jìn)的國內(nèi)外高端人才中45歲以下青年科學(xué)家的比例原則上不低于50%。

“新”，就是新政策、新舉措、新平臺。

“通”，就是打通部屬高校、市屬高校協(xié)同發(fā)展的通道、打通國際創(chuàng)新人才與國內(nèi)創(chuàng)新資源融合的通道，破除科學(xué)家、科技人員創(chuàng)新的障礙，吸引全球創(chuàng)新人才和團(tuán)隊有序在北京集聚，讓創(chuàng)新真正落實到國家需求上，把創(chuàng)新成果變成實實在在的構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力。

記者：中心建設(shè)與運(yùn)行過程中，有哪些問題需要特別注意？

茍仲文：我們強(qiáng)調(diào)學(xué)校一把手要親自抓，高精尖計劃是一項創(chuàng)新計劃，也是一項改革計劃，它嘗試著去突破一些束縛科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，所以需要有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)對中心的建設(shè)給予特殊關(guān)照。每一所高校都要努力創(chuàng)新環(huán)境，真正營造一個有利于科研創(chuàng)新的空間和環(huán)境，切實激發(fā)和釋放科技創(chuàng)新的活力。同時，我們也要求各校保證中心的建設(shè)質(zhì)量，把一流大學(xué)、一流學(xué)科的建設(shè)與一流的科研和一流的人才培養(yǎng)結(jié)合起來，來推進(jìn)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和學(xué)校發(fā)展。我們要建設(shè)的是具有核心競爭力的創(chuàng)新中心，我們要開展的是具有重大影響力的創(chuàng)新項目，希望學(xué)校通過這個項目來鞏固和發(fā)展特色優(yōu)勢，來增強(qiáng)核心競爭力。（原標(biāo)題：進(jìn)一步釋放科學(xué)家的“生產(chǎn)力”（面對面）——訪北京市委常委、教育工委書記茍仲文）

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