近日發(fā)布的國際人才藍(lán)皮書《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，伴隨著我國成為世界第一大留學(xué)生輸出國，留學(xué)“赤字”居高不下的矛盾正日益凸顯，2014年達(dá)71.78萬人。同年，中國在外深造的108.9萬名留學(xué)生，全部為攻讀�？埔陨蠈W(xué)歷的學(xué)歷生、博士后及訪問學(xué)者，而約37.7萬名來華留學(xué)生中，只有16.4萬人是攻讀相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位，其中讀碩士和博士的人數(shù)相對(duì)更少，僅分別為3.5萬人和1.2萬人，約占總?cè)藬?shù)的9.4%和3.2%。

中國留學(xué)“高輸出、低輸入”的弊端凸顯

隨著國際人才戰(zhàn)的不斷加劇，中國留學(xué)“高輸出、低輸入”的弊端正在不斷凸顯。

“根據(jù)統(tǒng)計(jì)，國際留學(xué)生占高等教育總在校生人數(shù)的比重，發(fā)達(dá)國家普遍在8%以上，澳大利亞、英國等甚至高于10%。在中國讀學(xué)位的國際學(xué)生這一比例卻僅為0.4%左右。”中國與全球化智庫主任王輝耀說，留學(xué)“赤字”一直都存在，而挖掘留學(xué)“紅利”早已是發(fā)達(dá)國家重要戰(zhàn)略，“目前，中國企業(yè)對(duì)外投資開啟新紀(jì)元，急需大批具備國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競(jìng)爭(zhēng)的國際化人才。留學(xué)，正是培養(yǎng)該類人才的重要途徑。”

中國教育在線總編輯陳志文對(duì)來華留學(xué)生生源進(jìn)行了分析：“亞洲是全球大洲中來華留學(xué)生人數(shù)最多的大洲，2014年共有225490位留學(xué)生進(jìn)入中國學(xué)習(xí)，近10年累計(jì)來華學(xué)生數(shù)超過170萬。”他同時(shí)指出，不同地區(qū)的學(xué)生對(duì)于留學(xué)服務(wù)的需求也各有不同，發(fā)達(dá)國家學(xué)生更偏重短期語言學(xué)習(xí)；欠發(fā)達(dá)國家學(xué)生則更傾向于來華攻讀學(xué)位課程，如醫(yī)學(xué)、工程等。

大多數(shù)高校服務(wù)和產(chǎn)品不能滿足學(xué)生需求

教育國際化的口號(hào)喊了多年，差距也依然存在，問題究竟出在哪兒？

王輝耀認(rèn)為，四大因素在一定程度上阻礙了來華留學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)：“一是目前來華留學(xué)定價(jià)政策，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整幅度限制過死，使得高校很難通過向留學(xué)生提供高等教育服務(wù)盈利，導(dǎo)致高校留學(xué)生招生動(dòng)力不足；二是我國現(xiàn)行留學(xué)政策規(guī)定外籍留學(xué)生畢業(yè)以后不能直接在我國就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，這在一定程度上屏蔽了具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的外國人才‘苗子’；三是在以往的教學(xué)管理中，國際學(xué)生往往由國際學(xué)院?jiǎn)为?dú)管理，課程設(shè)置、宿舍安排等都不能真正融入中國，難以形成文化吸引力；四是我國為非英語國家，又缺乏全英語教學(xué)課程，外國留學(xué)生來了多數(shù)要先學(xué)習(xí)語言，加大了他們的學(xué)習(xí)難度。”

“這是一個(gè)人家想吃‘米飯’，我們給人家‘饅頭’的問題。”陳志文說，目前大多數(shù)高校服務(wù)和產(chǎn)品并不能滿足學(xué)生需求。他給出這樣的例子：來華留學(xué)網(wǎng)調(diào)查顯示，2014年，開設(shè)英文授課課程的中國高校僅占總招生院校的15%。而在高校英文招生網(wǎng)站建設(shè)上，該網(wǎng)針對(duì)100所高校進(jìn)行的調(diào)研顯示，有93%的高校網(wǎng)站打開時(shí)間超過10秒；86%的網(wǎng)站，有錯(cuò)誤出現(xiàn)；34所學(xué)校，學(xué)生根本無法找到英文招生網(wǎng)站。

“營(yíng)造開放包容的人才友好型社會(huì)環(huán)境，挖掘國際‘人才紅利’”

在全球?qū)θ瞬耪归_爭(zhēng)奪的今天，中國教育如何才能打造自身吸引力，引進(jìn)“外腦”，為我所用？

“要撬動(dòng)來華留學(xué)市場(chǎng)，國內(nèi)高校應(yīng)盡快建設(shè)以英文為教授語言的課程體系、針對(duì)發(fā)達(dá)國家學(xué)生設(shè)立混合學(xué)制的學(xué)位課程，并改變落后的信息化建設(shè)現(xiàn)狀。”陳志文同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在現(xiàn)階段，來華留學(xué)的重心依然應(yīng)該放在亞洲，放在“一帶一路”沿線國家：“吸引留學(xué)生也是一個(gè)文化軟實(shí)力輸出的過程。‘鄰居’是不能改變的。目前，我們更能產(chǎn)生影響的是周邊國家，而不是美國等發(fā)達(dá)國家。”

“營(yíng)造一個(gè)開放包容的人才友好型社會(huì)環(huán)境，是充分挖掘國際‘人才紅利’的關(guān)鍵所在。”王輝耀建議，“一是可考慮放寬來華留學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生的實(shí)習(xí)工作政策，允許優(yōu)秀外國留學(xué)畢業(yè)生留華工作和生活；二是除了全球招聘外，通過教師外語培訓(xùn)、中長(zhǎng)期國際學(xué)術(shù)交流、國外進(jìn)修、建立海外培訓(xùn)基地等措施，培養(yǎng)擁有熟練使用外語、讀寫外語文獻(xiàn)等技能的教師隊(duì)伍；三是開放部分教育市場(chǎng)，鼓勵(lì)本土教育機(jī)構(gòu)與國外名校開展合作辦學(xué)，通過國際學(xué)分互認(rèn)等方式開設(shè)交換學(xué)生計(jì)劃等方式，引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源、引入我國緊缺專業(yè)和先進(jìn)的管理模式、教學(xué)理念等。”

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