2015，中國(guó)博士后制度進(jìn)入而立之年。
30年間，我國(guó)博士后制度從無到有，從小到大；博士后工作從最初的中央所屬單位發(fā)展到覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的重點(diǎn)高校、科研院所和企業(yè)；研究領(lǐng)域從理學(xué)、工學(xué)發(fā)展到覆蓋全部13個(gè)學(xué)科門類的110個(gè)一級(jí)學(xué)科……我國(guó)已建成3011個(gè)博士后科研流動(dòng)站、3405個(gè)博士后科研工作站，為我國(guó)培養(yǎng)了大量高級(jí)人才，譜寫了人才強(qiáng)國(guó)新篇章。
在無菌實(shí)驗(yàn)室，在航天器試驗(yàn)場(chǎng)，在“973”“863”的攻關(guān)隊(duì)伍，在企業(yè)科研生產(chǎn)一線，在軍隊(duì)信息化和武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上……博士后全面參與國(guó)家科技創(chuàng)新的實(shí)踐，成長(zhǎng)為科研技術(shù)骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)導(dǎo)人才，成長(zhǎng)為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，促進(jìn)了我國(guó)科研實(shí)力和自主創(chuàng)新能力的提高，對(duì)國(guó)家的科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)新能力建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。
聚賢納才：科技人才隊(duì)伍重要力量
11月30日—12月1日，北京。中國(guó)博士后青年創(chuàng)新人才座談會(huì)暨全國(guó)博士后工作會(huì)議舉行。
“我在光電功能高分子領(lǐng)域的研究工作是從到中國(guó)科學(xué)院化學(xué)所跟隨錢人元先生進(jìn)行博士后研究開始的，這為我后來的研究工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”說起自己1986年到1988年的那段博士后經(jīng)歷，中國(guó)科學(xué)院院士李永舫十分感慨。
中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)院長(zhǎng)席南華深表同感：“博士后的時(shí)光讓人懷念，那是做學(xué)問的寧?kù)o港灣，沒有壓力，不受打攪，沉浸在自己探索的世界里。”
1985年，在李政道的倡導(dǎo)、鄧小平的決策之下，中國(guó)博士后制度沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的藩籬，成為引領(lǐng)中國(guó)人事教育體制改革之先鋒，開辟出高層次人才流動(dòng)的“綠色通道”。1985年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試行博士后制度，同年底，我國(guó)第一批博士后流動(dòng)站建立，我國(guó)已累計(jì)招收培養(yǎng)了14萬余名博士后人員，他們成為我國(guó)科技人才隊(duì)伍中一支年輕而有生氣的重要力量。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2009年至2013年，具有博士后經(jīng)歷的科研人員作為項(xiàng)目主要參加者共獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)470項(xiàng)，其中，于2013年獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的比例達(dá)53%；獲得國(guó)家科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的比例分別達(dá)30%和45%。
眾多博士后入選各類人才計(jì)劃，其中，國(guó)家百千萬人才工程年入選率達(dá)34.36%，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金和中國(guó)科學(xué)院百人計(jì)劃入選率達(dá)21.04%和11.22%，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”、“973計(jì)劃”首席科學(xué)家以及“863計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人入選率平均達(dá)到10%左右。
協(xié)同發(fā)展：高校、科研院所與企業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合
企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，博士后制度功不可沒。
2014年12月，我國(guó)自主研制的首款A(yù)RJ21新支線飛機(jī)成功取得型號(hào)合格證；今年11月2日，國(guó)家重大科技專項(xiàng)C919大型客機(jī)首架機(jī)總裝下線，凝聚了中國(guó)商飛公司博士后科研工作站青年科研人員的多項(xiàng)科研成果輸出。他們?cè)诟髯缘难芯款I(lǐng)域埋頭苦干，解決了一系列民航客機(jī)研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造方面的問題，填補(bǔ)了這些領(lǐng)域國(guó)內(nèi)研究覆蓋完備性和關(guān)聯(lián)性的空白。
“我們十分注重博士后研究項(xiàng)目的針對(duì)性和應(yīng)用性，按需開展博士后立項(xiàng)工作，讓博士后科研人員有機(jī)會(huì)直接參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，加入到國(guó)家最前沿的科研項(xiàng)目中，真正做到培養(yǎng)和使用相結(jié)合。”中國(guó)商飛公司人力資源部副部長(zhǎng)唐炎華說。
1994年，我國(guó)開創(chuàng)性地在上海寶鋼試點(diǎn)設(shè)立第一個(gè)博士后科研工作站，標(biāo)志著博士后工作從高校、科研院所向企業(yè)拓展。從此，我國(guó)在教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)部門之間建立了交流合作紐帶，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合探索了一套有效模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009—2013年間，在站博士后獲得發(fā)明專利64912項(xiàng)、實(shí)用新型專利17597項(xiàng)，其中個(gè)人獲得專利數(shù)量最多達(dá)61項(xiàng)。
“通過設(shè)立企業(yè)博士后工作站，將高校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)與企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，有效防止了研究與應(yīng)用‘兩張皮’的現(xiàn)象。”復(fù)旦大學(xué)教授周亞明表示。
創(chuàng)新機(jī)制：促進(jìn)人才合理流動(dòng)
1987年，南開大學(xué)校長(zhǎng)龔克還是一位剛剛從國(guó)外學(xué)成回國(guó)的“海歸”，正在籌劃自己未來的發(fā)展道路。當(dāng)時(shí)可供他選擇的道路有很多，機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、科研院所……龔克猶豫不決，因?yàn)閷?duì)這些用人單位缺乏深入了解，而當(dāng)時(shí)的人事制度又比較死板，一旦選擇的單位不合適，要想流動(dòng)就難了。最終，在領(lǐng)導(dǎo)的建議下，他選擇進(jìn)入清華大學(xué)，成為電子工程系的一名博士后。
“當(dāng)時(shí)最吸引我的還是博士后制度的靈活性。”龔克說，因?yàn)椴┦亢笤诹鲃?dòng)站有兩年的工作時(shí)間，兩年后再雙向選擇。“博士后給了我多次選擇自己發(fā)展道路的機(jī)會(huì)。”
在中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院黨組成員趙憲庚看來，博士后制度不僅為廣大博士進(jìn)行入職前的先期科研訓(xùn)練、鍛煉提高自身科研能力和水平搭建了平臺(tái)，而且為用人單位創(chuàng)新選人用人機(jī)制提供了重要渠道。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤表示，博士后制度突破了傳統(tǒng)人事管理體制在戶籍管理、人事關(guān)系、職稱評(píng)定等方面的限制，打通了博士后人員在高校、科研院所、企業(yè)之間，在不同地域和所有制單位之間，以及不同學(xué)科和科研領(lǐng)域之間的流通渠道，極大地促進(jìn)了我國(guó)高層次人才的合理流動(dòng)。
“今后，我們將進(jìn)一步深化博士后制度改革，推進(jìn)博士后分類改革；以重大項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)建設(shè)為依托培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加大對(duì)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度；同時(shí)促進(jìn)博士后國(guó)際合作交流，加大外派和國(guó)際交流力度，大力吸引海外優(yōu)秀人才。”湯濤表示。
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