為促進北京特別是中關村吸引聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，公安部推出包括“為中關村外籍高層次人才開通申辦永久居留直通車”等20項內(nèi)容的出入境政策措施，支持北京創(chuàng)新發(fā)展。

　　圖為在北京市公安局出入境管理局中關村外國人服務大廳，工作人員在為外籍人士辦理業(yè)務�！⌒氯A社記者 李 文攝

　　近日，深圳出臺了《關于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（簡稱《若干措施》），規(guī)定每年拿出44億元用于人才工作，這一“土豪”舉動引發(fā)關注。其實并非深圳，北京、上海、廣州等一線城市在引進人才方面都可謂“一擲千金”，并附帶各種“保姆式”服務。

　　“人才經(jīng)費”+“保姆式”服務

　　根據(jù)《若干措施》，2016年起，深圳每年市級財政拿出44億元用于人才工作，相當于2015年預算的2倍多。再加上各區(qū)的配套資金，數(shù)目將接近百億元。

　　類似情況在其他城市也有出現(xiàn)，上個月，廣州出臺了《關于加快集聚產(chǎn)業(yè)領軍人才的意見》，計劃5年投入約35億元，在重點產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)支持500名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。每個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊可獲得300萬元人才經(jīng)費和最高3000萬元的項目經(jīng)費資助，如此支持力度，在全國具有相當競爭力。

　　市一級在引才方面很“土豪”，區(qū)縣在這方面的投入也是不遺余力。上海楊浦區(qū)近日發(fā)布人才新政，明確僅區(qū)財政每年用于人才工作的資金就不低于2億元，較往年有大幅提升。

　　“各地為人才建設投入巨大的資金是值得的，取得的社會效果也將是非常樂觀的。接下來的事情就是如何將投資回報率最大化。”中國人民大學經(jīng)濟學院教授方竹蘭向本報表示。

　　除了資金投入，各地也在“保姆式”服務上下工夫。深圳《若干措施》指出，將為外籍人才來深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供停居留便利，為人才子女入學提供便利，完善人才醫(yī)療保障等，盡可能為人才大展所長提供便利和優(yōu)質(zhì)服務。

　　北京今年在中關村進行試點，凡符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)中關村管委會推薦，可直接申請在華永久居留資格。

　　創(chuàng)業(yè)資金+“人才公寓”

　　在美國哈佛大學獲得博士學位后，顧晶決定回國創(chuàng)業(yè)。但是在哪座城市開啟創(chuàng)業(yè)之路？他選擇了上海。在這里，他獲得了“3310”引才計劃的扶持，既拿到了100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，又住進了80多平方米的人才公寓，而每月房租僅400多元。

　　一線城市高企的房價，無疑成為一道阻隔人才的高墻。因此，解決住房成為了吸引人才的最大籌碼之一，“人才房”“人才公寓”也應運而生。

　　面積200平方米的房子，最長免租10年，也可選擇600萬元的安居補貼——深圳的“優(yōu)惠”力度在國內(nèi)罕見，令有才而無財?shù)膭?chuàng)業(yè)者們興奮不已。不僅如此，選擇免租住房的，在深圳全職工作滿10年、貢獻突出并取得本市戶籍的杰出人才，既可無償獲贈所租住房，也可選擇1000萬元的購房補貼。

　　對外攬才+本地培養(yǎng)

　　一線城市為何放低“身段”，如此不遺余力地引進人才？人力資源和社會保障部勞動科學研究所所長鄭東亮在接受本報采訪時表示，一線城市競相以優(yōu)惠政策吸引人才，是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年深圳、上海等地的一批新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度都在10%以上；全國高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長10.2%。“中國目前進入后工業(yè)化時代，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)。要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，吸引優(yōu)秀人才是突破；要創(chuàng)新驅動發(fā)展，人才是關鍵。因此，各地在人才的引進方面形成了競爭。”鄭東亮說。

　　當然，引進只是攬才的渠道之一。方竹蘭向本報表示：“既要注重人才的引進，也要重視人才的培養(yǎng)，尤其是原始型創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。這就需要進行政府職能轉變、教育體制改革等深層次的系統(tǒng)改革。”

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