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安徽理工搬遷之爭:老校區(qū)蓋樓會(huì)否抹掉文化底蘊(yùn)

時(shí)間:2016-06-23來源:澎湃新聞網(wǎng) 作者:岳懷讓 馬作鵬 張巧雨

安徽理工大學(xué)老校區(qū)雪景

擁有半個(gè)多世紀(jì)辦學(xué)歷史的安徽理工大學(xué),正因“賣地”深陷爭議。

澎湃新聞?dòng)浾?月20日接獲投訴,安徽理工大學(xué)位于淮南市的老校區(qū)將面臨拆遷,該片土地將出讓給廣東粵泰集團(tuán)用于房地產(chǎn)開發(fā)。老校區(qū)的一批歷史建筑,以及近幾年新建的公寓樓、行政樓等都將面臨拆除;學(xué)校計(jì)劃整體搬遷至新校區(qū),但目前新校區(qū)仍在建設(shè)中。

更值得注意的是,占地3000畝的新校區(qū)卻未贏得師生一片叫好,拆遷老校區(qū)的方案反而引起部分安徽理工大學(xué)師生爭議。

6月20日下午,曾擔(dān)任安徽省政府參事的安徽理工大學(xué)教授疏開生在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱,老校區(qū)有幾棟樓比如“三座紅樓”是解放初期建的,很老了,很有紀(jì)念意義。他說,當(dāng)年簽訂土地出讓合同的時(shí)候,“很多同志都不知道這件事。”

同日下午,澎湃新聞聯(lián)系上淮南市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長魯金杰。對于“三座紅樓”等建筑的拆除,他表示:“安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部歷史建筑‘紅樓’并非文物保護(hù)單位,可以進(jìn)行拆建。而且當(dāng)時(shí)老校區(qū)的土地經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、淮南市政府等官方的一致同意后進(jìn)行拍賣,拍賣獲得的資金用于安徽理工大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)。”

淮南市委常委,分管城市規(guī)劃、國土資源的副市長張祖保在接受澎湃新聞采訪時(shí)也稱:“安徽理工大學(xué)舊校區(qū)改造以及新校區(qū)搬遷的事情,很早之前就決定了。”

“三座紅樓”為解放初期所建。

老校區(qū)“賣地”,新校區(qū)仍在建

早在2009年,安徽理工大學(xué)校區(qū)搬遷一事就已提上議事日程。

根據(jù)安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)專題網(wǎng)站發(fā)布的《安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)簡報(bào)》第1期介紹,為解決學(xué)校辦學(xué)空間不足和三校區(qū)分散辦學(xué)問題,2008年12月23日,學(xué)校提出建設(shè)新校區(qū)的設(shè)想,并向安徽省教育廳提交了立項(xiàng)申請。

2009年7月31日,安徽省教育廳、淮南市委市政府召開市廳會(huì)商會(huì)議,就安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行專題會(huì)商。會(huì)議確定安徽理工大學(xué)新校區(qū)占地3000畝,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),一期工程建筑面積為53萬平方米,安徽理工大學(xué)負(fù)責(zé)新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),市政府負(fù)責(zé)一期工程代建,實(shí)行“交鑰匙”工程,建設(shè)資金由老校區(qū)三塊土地出讓收益解決。

2009年11月23日,安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于同意安徽理工大學(xué)新校區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)的批復(fù)》(皖發(fā)改社會(huì)〔2009〕1238號),同意安徽理工大學(xué)在淮南市山南新區(qū)建設(shè)新校區(qū)。

上述《安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè)簡報(bào)》提到,新校區(qū)的建設(shè)資金由老校區(qū)三塊土地出讓收益解決,這三塊土地指的是安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部(舜耕中路168號)、西校區(qū)(洞山中路)、北校區(qū)(陳洞北路)。

據(jù)安徽理工大學(xué)官網(wǎng)介紹,該校老校區(qū)校本部保留了一批老建筑。

創(chuàng)辦于1945年的安徽理工大學(xué),是安徽省第一所工科院校,是全國最早開展礦業(yè)人才培養(yǎng)的兩所高校之一。

譬如,坐落在校本部中心位置的老建筑“三座紅樓”,是在1953年淮南煤炭學(xué)校(安徽理工大學(xué)前身)成立時(shí),由蘇聯(lián)專家設(shè)計(jì)的。當(dāng)時(shí)的校園規(guī)劃猶如“一架翱翔的飛機(jī)”,其中“飛機(jī)的機(jī)身和機(jī)翼”就是現(xiàn)在的“三座紅樓”。這“三座紅樓”的建筑具有蘇式風(fēng)格,敦實(shí)、沉穩(wěn),彰顯了安徽理工大學(xué)濃厚的文化底蘊(yùn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。

最近一些年來,老校區(qū)校本部又建了一批新建筑。

據(jù)安徽理工大學(xué)官網(wǎng)介紹,該校老校區(qū)9層的教學(xué)大樓,11層的實(shí)驗(yàn)大樓,15層的行政樓,存書255萬冊、2萬多平方米的現(xiàn)代化大型圖書館,8棟教師公寓樓,15層的研究生公寓樓等,均于近年修建。

老校區(qū)中新建的大樓

而于2009年開始建設(shè)的新校區(qū),則進(jìn)展遲緩。據(jù)2016年2月2日中安在線消息,為加快推進(jìn)安徽理工大學(xué)新校區(qū)建設(shè),切實(shí)解決新校區(qū)項(xiàng)目工程建設(shè)中存在的困難和問題,淮南市政府于去年底決定開展安徽理工大學(xué)新校區(qū)“180天竣工大會(huì)戰(zhàn)”。

上述中安在線報(bào)道稱,工程現(xiàn)場管理人員介紹,目前項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn),按照2016年總體竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表,細(xì)化分解項(xiàng)目各標(biāo)段、各工作完成的“任務(wù)完成時(shí)間表”,將建設(shè)任務(wù)細(xì)分到周計(jì)劃、日計(jì)劃,形成了倒逼機(jī)制,確保工程如期竣工。

主校區(qū)三維全景圖

老校區(qū)變新樓盤,拆遷拆走了文化?

盡管新校區(qū)尚未建成,但老校區(qū)校本部的土地拆遷規(guī)劃卻已被提上了議程。

2016年6月8日,淮南市政府網(wǎng)站“規(guī)劃公示欄”發(fā)布了學(xué)院天鵝灣項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,“天鵝灣”是廣東粵泰控股集團(tuán)打造的房地產(chǎn)品牌。淮南市政府發(fā)布的該項(xiàng)目規(guī)劃片區(qū),對應(yīng)的就是安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部(舜耕中路168號)所在地塊。

規(guī)劃提出,在地塊北設(shè)置商業(yè)步行街,地塊西北角為商業(yè)辦公綜合體,設(shè)置1棟48層200米超高層酒店辦公樓,1棟29層公寓及底部3-4層集中商業(yè),內(nèi)部設(shè)置33棟26-34層住宅。北側(cè)設(shè)置一所24班小學(xué),南側(cè)設(shè)置一所18班幼兒園。

依據(jù)該規(guī)劃,安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部內(nèi)原建筑都可能面臨拆除。這一教育用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地的規(guī)劃,隨即遭到該校部分師生及淮南部分市民的反對。

部分安徽理工大學(xué)師生表示,現(xiàn)有的規(guī)劃是對淮南市歷史記憶的一次破壞。

淮南市田家庵區(qū)政協(xié)副主席孔維釗6月15日通過其個(gè)人微信公眾號發(fā)布《關(guān)于保留安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部的提案》。這份提案稱,校本部被拆將“打破了十幾萬校友的尋根之夢,傷害三萬多在校師生的感情,破壞廣大市民享受高雅文明校園環(huán)境的愿望”。

他在文中稱,許多老校友聽說安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部被出售,都是無比的痛心和惋惜,一位上世紀(jì)50年代畢業(yè)的知名老校友在返校參加畢業(yè)60周年校友會(huì)時(shí),站在“三座紅樓”前合影留念,流著眼淚說:“如果這三座紅樓不能保留,我們再返校也尋不到根了。”

2015年5月17日,安徽理工大學(xué)舉行建校70周年慶祝大會(huì),也迎來了全國各地的校友回校齊聚一堂。

據(jù)安徽理工大學(xué)官網(wǎng)介紹,學(xué)校創(chuàng)建于1945年,時(shí)名安徽省立蚌埠高級工業(yè)職業(yè)學(xué)校;1947年,遷址淮南,更名為安徽省立工業(yè)專科學(xué)校;1949年,更名為淮南煤礦工業(yè)?茖W(xué)校,是我國最早建立的兩所煤炭高校之一。1955年,學(xué)校遷往合肥并升格為合肥礦業(yè)學(xué)院,1958年,更名為合肥工業(yè)大學(xué);1971年,其采礦和煤田地質(zhì)學(xué)科專業(yè)整建制回遷淮南,與淮南煤礦學(xué)校合并組建淮南煤炭學(xué)院。1981年,學(xué)校更名為淮南礦業(yè)學(xué)院。1993年,華東煤炭醫(yī)學(xué)?茖W(xué)校并入學(xué)校。1997年,學(xué)校更名為淮南工業(yè)學(xué)院。1998年,學(xué)校由煤炭工業(yè)部劃轉(zhuǎn)安徽省人民政府管理。2000年,淮南化學(xué)工程學(xué)校并入學(xué)校。2002年,學(xué)校更名為安徽理工大學(xué)。

在71年的時(shí)間里,從安徽理工大學(xué)走出了多位知名校友,如:原國家計(jì)委副主任葉青,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)原黨組書記濮洪九,陜西省原省長程安東,安徽省人民政府副省長謝廣祥,中國工程院院士彭蘇萍、袁亮等。

在70周年校慶活動(dòng)中,多位校友參觀了新校區(qū)。安徽理工大學(xué)新聞網(wǎng)報(bào)道稱,在參觀新校區(qū)的過程中,記者抓住機(jī)會(huì)采訪了校友捐贈(zèng)代表——江南化工股份有限公司副總裁王自軍。他是85屆彈藥工程與爆炸技術(shù)專業(yè)的校友。

看到新校區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃,王自軍表示比他上學(xué)時(shí)候的條件好了太多,但是對老校區(qū)有很深的感情,還是希望能保留一些標(biāo)志性的建筑物,留下他們一代人的青春記憶,再回來看母校的時(shí)候,依舊能從這些樓房中看到自己最美好的回憶。

同王自軍一樣,也有校友在淮南市政府網(wǎng)站的規(guī)劃方案下表達(dá)了類似的看法:“作為一名安理工的畢業(yè)生,我強(qiáng)烈反對把理工大本部拆除開發(fā)樓盤,理工大本部有不僅歷史悠久,還有校慶時(shí)許多老校友贈(zèng)送給學(xué)校的禮物;茨献鳛橐粋(gè)年輕的煤炭城市,本身就沒有多少歷史遺產(chǎn),如果再拆除安理工本部,淮南還剩下什么?以后校友聚會(huì),還有緬懷青春的地方嗎?”

還有不少反對意見言辭激烈:“安徽理工大學(xué)是淮南近百年的大學(xué),誰拆除誰就是淮南的罪人,道理不用多說,理工大的連根拔出,就等于抹掉了淮南僅有的一點(diǎn)文化底蘊(yùn)。”

也有網(wǎng)友指出:“安徽大學(xué)也已經(jīng)搬遷,但是人家的老校區(qū)改為安徽大學(xué)江淮學(xué)院,沒有拆遷,仍然是學(xué)校。高校搬遷非常多,但是老校區(qū)拆遷改為房地產(chǎn)的屈指可數(shù)。”

老校區(qū)中新建的大樓

淮南官方:老校區(qū)土地出讓合同已簽,搬遷的事板上釘釘

除了歷史文化的傳承,拆遷的現(xiàn)實(shí)必要性也受到部分師生的質(zhì)疑。

6月21日下午,疏開生在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱,學(xué)校的這些老地方已經(jīng)有半個(gè)世紀(jì)了,很悠久,近幾年新建的房子也都建得很好,搬遷的話是一種浪費(fèi),學(xué)校里面反對這一做法的聲音為數(shù)不少。

他認(rèn)為,老校區(qū)完全夠得上辦大學(xué)的條件。

澎湃新聞?dòng)浾?016年6月20日在淮南市政府網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),有網(wǎng)友留言稱,安徽理工大學(xué)老校區(qū)近幾年新建的一批建筑根本沒有超過使用年限,如若強(qiáng)行拆除,將造成極大的浪費(fèi)。

孔維釗在《關(guān)于保留安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部的提案》中稱,隨著國家對高等教育投入的逐步增多,特別是“中西部高;A(chǔ)能力建設(shè)工程”等項(xiàng)目的實(shí)施,以及安徽省實(shí)行生均撥款,大大提高了撥款標(biāo)準(zhǔn),使學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上有所增加,目前學(xué)校所欠債務(wù)已全部化解。

他建議學(xué)校應(yīng)盡早與廣東粵泰集團(tuán)協(xié)商談判,修改合同,如能完整保留安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部更好。

對此,魯金杰6月21日受訪時(shí)向澎湃新聞透露,淮南市政府網(wǎng)站發(fā)布的“學(xué)院天鵝灣項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”在公示過程中收到了來自安徽理工大學(xué)師生的一些反對意見,但這塊用地的出讓是由上一屆市政府班子與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)促成的。

他還表示,本著誠信政府的建設(shè)要求,政府與開發(fā)商的合同很難更改,城市規(guī)劃部門只能根據(jù)開發(fā)商的申請對用地規(guī)劃做批復(fù)。

隨后,淮南市委常委,分管城市規(guī)劃、國土資源的副市長張祖保在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱:“安徽理工大學(xué)舊校區(qū)改造以及新校區(qū)搬遷的事情很早之前就決定了。”

張祖保還表示,安徽理工大學(xué)之前已經(jīng)簽了老校區(qū)的土地出讓合同,搬遷的事情板上釘釘。

目前,安徽理工大學(xué)新校區(qū)的建設(shè)仍在進(jìn)行中,搬遷一事尚未正式落實(shí)。

2016年6月20日,一名安徽理工大學(xué)基建處負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,新校區(qū)目前還未達(dá)到交付使用的條件,近期也不可能投入使用。

安徽理工大學(xué)副校長孟祥瑞6月20日下午在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,不知道新校區(qū)什么時(shí)候搬遷,“現(xiàn)在大家都不太愿意提這事兒”。

他說:“我們只關(guān)注這個(gè)方面,把學(xué)生培養(yǎng)好,其他的很難照顧到。”

安徽理工大學(xué)東門

高校擴(kuò)招引來擴(kuò)建潮,老校區(qū)去留成焦點(diǎn)

事實(shí)上,從上個(gè)世紀(jì)九十年代開始,隨著擴(kuò)招,高校辦學(xué)條件愈顯拮據(jù)。而新校區(qū)的擴(kuò)建也使很多高校背上債務(wù),為建設(shè)新校區(qū)拆遷老校區(qū)也成為一些學(xué)校“還債”的出路之一。

孔維釗在《關(guān)于保留安徽理工大學(xué)老校區(qū)校本部的提案》中寫道:“2009年,為促進(jìn)安徽理工大學(xué)進(jìn)一步發(fā)展,解決學(xué)校發(fā)展資源受限的問題,而且當(dāng)時(shí)學(xué)校還欠債近3個(gè)億,所以由淮南市、省教育廳、學(xué)校三方協(xié)議,置換安徽理工大學(xué)老校區(qū)給淮南市,由淮南市代建安徽理工大學(xué)新校區(qū),采用這種置換代建模式事出有因,實(shí)屬無奈之舉。”

2010年,位于重慶的西南政法大學(xué)也曾經(jīng)面臨同樣的困境。

據(jù)四川在線2010年4月報(bào)道,重慶近期規(guī)劃建設(shè)“紅巖干部培訓(xùn)學(xué)校”,位于沙坪壩區(qū)的西南政法大學(xué)老校區(qū),一度被納入選址目標(biāo),政府愿意為此支付8億元搬遷款。對于西政來說,此舉可使其沉重負(fù)債大為減輕,也可改變研究生部和本科部分離現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué)。

但此舉遭到了西南政法大學(xué)部分師生的抵制。反對意見稱:“老校區(qū)代表了西政精神,學(xué)校不能為了錢,把自己的‘根’丟了。”

2010年4月14日,重慶政府出于慎重考慮,終于決定放棄這個(gè)地塊。

如同西南政法大學(xué)師生以老校區(qū)為精神之根,大部分高校在搬遷時(shí)都免不了有老校區(qū)去留的爭議。不過,盡管擴(kuò)招壓力使得許多高校搬遷,但大多數(shù)學(xué)校仍保留了老校區(qū)。

據(jù)2015年4月18日出版的《中國青年報(bào)》報(bào)道,天津大學(xué)和南開大學(xué)這兩所教育部直屬高校正在建設(shè)新校區(qū)。天津大學(xué)畢業(yè)生中流傳的一種說法稱,由于新校區(qū)建設(shè)面臨資金壓力,他們所熟悉的天大老校區(qū)將有一部分用于商業(yè)開發(fā),甚至賣掉。

不過,上述《中國青年報(bào)》的報(bào)道提到,天津市委代理書記、市長黃興國表示,幾年前,天津市在海河下游給天津大學(xué)、南開大學(xué)劃撥了新校區(qū)土地,并且明確“老校區(qū)不能動(dòng)”,一定要予以保留。他說,在天津的部屬高校就是天津的高校,我們應(yīng)當(dāng)有這種胸懷,應(yīng)當(dāng)保留老校區(qū),“給海內(nèi)外校友一個(gè)尋根的地方”。(原標(biāo)題:安徽理工大學(xué)搬遷之爭:老校區(qū)蓋樓盤,會(huì)否抹掉淮南文化底蘊(yùn))

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