習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰。”可以說，人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣已經(jīng)成為當今人才競爭的關(guān)鍵要素。江西省作為一個欠發(fā)達省份，與發(fā)達地區(qū)相比，存在區(qū)域位置、經(jīng)濟發(fā)展等“硬實力”的先天不足，更加需要在改善人才發(fā)展環(huán)境上下大功夫。

　　營造愛才敬才的社會環(huán)境。黨的十八大報告指出，要開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。這就要求廣泛動員全社會來關(guān)心人才、關(guān)注人才、關(guān)愛人才，營造愛才敬才的社會環(huán)境。一是破除“官本位、行政化”的用才模式。欠發(fā)達地區(qū)“才而優(yōu)則仕”的現(xiàn)象尤為嚴重，特別是對一些體制內(nèi)的優(yōu)秀人才，往往把“封官”作為主要激勵手段，導(dǎo)致優(yōu)秀人才行政事務(wù)纏身，造成人才資源的極大浪費。破除這種陳舊的用才模式，應(yīng)深入推進人事制度改革，真正確立人才的主體地位，全方位、多角度拓展優(yōu)秀人才的上升空間，在全社會營造人才資源是第一資源的濃厚氛圍。二是營造“人人可成才、人人可成事”的濃厚氛圍。對于欠發(fā)達地區(qū)來說，人才工作慢不得，但也急不得。要遵循人才資源開發(fā)和人才成長規(guī)律，科學(xué)育才識才用才，讓人才各得其所、用當其時、才盡其用。暢通人人皆可成才、人人都能干事、人人干得成事的渠道，讓越來越多的優(yōu)秀人才特別是青年人才實現(xiàn)人生抱負。

　　創(chuàng)造有為有位的工作環(huán)境。吸引人才，需要廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和事業(yè)發(fā)展空間。為了讓“英雄有用武之地”，江西省積極營造有為有位的工作環(huán)境。一是讓人才創(chuàng)新有舞臺。敢為事業(yè)用人才，盡力為人才搭建平臺、創(chuàng)造機會，讓他們在實干中發(fā)揮所長。著力打造一批功能齊全、配套完善、各具特色的產(chǎn)業(yè)平臺，建設(shè)了22個院士工作站、13個重點實驗室和工程（技術(shù)）研究中心、81個博士后科研工作站等各類創(chuàng)新平臺，組建了108個省級優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，為不同領(lǐng)域、不同類型的人才搭建有針對性、差異化的創(chuàng)新平臺，集聚了一批高層次創(chuàng)新人才和人才團隊。二是讓人才創(chuàng)業(yè)有“土壤”。著力推動21家高新區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，探索建立吸引、支持和服務(wù)境內(nèi)外高層次人才創(chuàng)業(yè)的新模式、新機制，為創(chuàng)業(yè)人才提供施展才華的“土壤”。三是讓產(chǎn)學(xué)研融合有渠道。打破藩籬，促進產(chǎn)學(xué)研三方平等合作、優(yōu)勢互補、利益共享，鼓勵企業(yè)與科研院所、高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，探索產(chǎn)學(xué)研深度合作機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

　　健全引才聚才的政策環(huán)境。江西省努力在激發(fā)體制機制活力、健全引才聚才政策上取得突破。一是推出鼓勵創(chuàng)新的人才政策。在人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面打出政策“組合拳”，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策保障體系。近年來，相繼出臺大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新的決定、對“人才”專家給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展資金支持的實施辦法等文件，不斷健全用事業(yè)引才聚才的體制機制。二是找準政策先行突破的方法。加強調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，依托10個人才管理改革試驗區(qū)先行先試，堅持把解決現(xiàn)實矛盾和突出問題作為人才政策創(chuàng)新的切入點和著力點，研究出臺更加靈活、更加有效、更有導(dǎo)向性的人才政策。三是加大政策落實力度。再好的政策措施如果執(zhí)行不到位，也是一紙空文。組織部門作為人才工作牽頭抓總部門，要找準工作定位、健全工作機制，增強黨管人才的宏觀統(tǒng)籌力度。今年，江西省委人才領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全省人才工作通報制度和辦公室會議制度，確保各項人才政策協(xié)調(diào)落實到位。

　　改善拴心留人的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)環(huán)境是人才選擇“留下”還是“走人”的重要參考系。為改善服務(wù)環(huán)境，江西省著力抓了兩方面。一方面，做到“我為人才”有舉措。制定省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，省領(lǐng)導(dǎo)帶頭“一對一”聯(lián)系優(yōu)秀人才，保持經(jīng)常性聯(lián)系，幫助人才解決困難和問題。在出入境、落戶、住房等多方面開辟“綠色通道”，確保高層次人才引得進、留得住、用得好。10多年來，堅持組織舉辦優(yōu)秀中青年專家班、百千萬人才高級研修班等各類專家培訓(xùn)，不斷提高專家的理論水平。另一方面，做到“人才為我”有渠道。通過組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研，在了解企業(yè)困難與需求后從重點科研院所和高校遴選專家，定期開展以“建設(shè)富裕和諧秀美家園，江西專家在行動”等為主題的咨詢服務(wù)活動，架起專家為社會服務(wù)的橋梁。通過舉辦“人才服務(wù)月”、選派衛(wèi)生人才服務(wù)團等形式，讓人才走出“象牙塔”，走向基層一線，走向經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場。

原標題 【 趙愛明：全面改善人才發(fā)展環(huán)境 】