◆培養(yǎng)了一批新世紀(jì)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人
◆取得了一大批重大原創(chuàng)成果和關(guān)鍵技術(shù)突破
◆促進(jìn)了創(chuàng)新隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新興交叉學(xué)科的前瞻布局
◆對國家各類人才計劃的實(shí)施起到了示范帶動作用
最近的二十年,是中國科技快速發(fā)展的二十年,我國科技創(chuàng)新人才隊伍規(guī)模發(fā)展到世界第一,整體水平和創(chuàng)新能力大幅提升,為我國科技跨越發(fā)展奠定了雄厚的人才基礎(chǔ)。1994年,中科院率先推出了面向海內(nèi)外的人才計劃——“百人計劃”,二十年來,為我國引進(jìn)和培養(yǎng)了一大批高水平科技領(lǐng)軍人才和拔尖人才,探索出一條適應(yīng)我國國情的人才引進(jìn)和培養(yǎng)新途徑。
A.搶抓機(jī)遇,先行探索,不拘一格廣攬海內(nèi)外優(yōu)秀人才
20世紀(jì)90年代,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命蓬勃興起,人才競爭成為國際科技競爭的焦點(diǎn)。我國科技創(chuàng)新開始步入良性發(fā)展的軌道,但由于歷史原因,高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏大,“人才斷層”現(xiàn)象日益凸顯。1994年,中科院研究員的平均年齡為55歲,“代際轉(zhuǎn)移”迫在眉睫。與此同時,20世紀(jì)80年代的“出國潮”導(dǎo)致大批優(yōu)秀人才滯留海外,能否吸引他們回國成為我國人才隊伍持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
時任中科院院長周光召指出,“現(xiàn)在的這一代青年是跨世紀(jì)的一代,是實(shí)現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一代”。中科院黨組審時度勢,搶抓機(jī)遇,啟動了一系列加快優(yōu)秀青年人才成長的政策和措施,并于1994年推出“百人計劃”,旨在到二十世紀(jì)末吸引百余名海內(nèi)外優(yōu)秀青年人才,培養(yǎng)一批跨世紀(jì)的學(xué)術(shù)帶頭人。
1994—1997年,“百人計劃”起步探索。在當(dāng)時經(jīng)費(fèi)緊張、資源匱乏的情況下,中科院從事業(yè)費(fèi)中擠出專款,給予每位入選者100萬元~200萬元的科研啟動經(jīng)費(fèi),并設(shè)立特殊津貼,適當(dāng)提高人才待遇。在遴選過程中,堅持公開招聘、按需引進(jìn)、擇優(yōu)選拔,并通過定期檢查和考核等方式加強(qiáng)管理。面向海內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)秀青年人才,“百人計劃”尚屬首次,引起了海內(nèi)外學(xué)者的高度關(guān)注和積極響應(yīng),前四批有近800位海內(nèi)外學(xué)者申報,最終有146位入選。
1998—2010年,“百人計劃”進(jìn)入全面發(fā)展階段。1998年,中科院實(shí)施知識創(chuàng)新工程,“百人計劃”得到財政部專項經(jīng)費(fèi)支持,引才力度和規(guī)模進(jìn)一步加大。為適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢,按照時任院長路甬祥優(yōu)化和調(diào)整“百人計劃”定位和管理的要求,進(jìn)一步拓展內(nèi)涵和形式,設(shè)立“引進(jìn)國外杰出人才計劃”,引進(jìn)全職回國工作的海外優(yōu)秀人才;設(shè)立“海外知名學(xué)者”計劃,吸引短期來華工作的海外高層次人才;同時,設(shè)立國內(nèi)“百人計劃”、項目“百人計劃”、自籌“百人計劃”等,逐步形成適應(yīng)不同科研活動人才需求、引才引智相結(jié)合的人才計劃體系。
2011年以來,“百人計劃”進(jìn)一步深化和完善。為貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,根據(jù)國家人才政策的新要求和中科院實(shí)施“創(chuàng)新2020”的需要,“百人計劃”在政策和機(jī)制上繼續(xù)進(jìn)行改革探索。取消對入選者族裔和國籍的限制,立志打造國際化人才隊伍;取消國內(nèi)“百人計劃”的地域限制,加強(qiáng)對國內(nèi)優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng);將擇優(yōu)支持評審工作交由研究所,確保人才引進(jìn)與研究所發(fā)展需求緊密結(jié)合。
經(jīng)過二十年的探索和發(fā)展,截至2013年年底,“百人計劃”共引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才2145人,入選時平均年齡約37歲。90%以上具有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷,主要來自歐美等科技發(fā)達(dá)國家,近1/3來自100所世界頂尖大學(xué)和59所世界著名科研機(jī)構(gòu)。
B.同心協(xié)力,精心耕耘,引進(jìn)和培養(yǎng)跨世紀(jì)高水平隊伍
“百人計劃”二十年,成果豐碩、效益顯著,得益于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供的廣闊舞臺和發(fā)展空間,得益于國家有關(guān)部門和社會各界的鼎力支持,可謂欣逢盛世、恰逢其時。入選者們努力、敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),用他們的實(shí)際行動和創(chuàng)新成果交出了一份優(yōu)秀答卷。
一批優(yōu)秀人才成長為新世紀(jì)科技領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。二十年間,“百人計劃”入選者(以下簡稱“百人”)里走出了28位中科院或工程院院士,走出了524位“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者,培養(yǎng)了一大批擔(dān)任“973”“863”等國家重大科技任務(wù)的首席科學(xué)家或負(fù)責(zé)人。在湯森路透2014年公布的最近11年前1%高被引論文中,“百人”有24人,占全國的17.9%。“百人計劃”還為國家輸送了一批德才兼?zhèn)涞母邔哟蝺?yōu)秀科技人才,如部分“百人”擔(dān)任了北大、清華等一流高校或國家有關(guān)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
取得一大批重大原創(chuàng)成果和關(guān)鍵技術(shù)突破。在2005—2013年兩院院士評選出的92項年度國內(nèi)十大科技進(jìn)展中,“百人”有13項成果入選,占全國的14.1%。獲得2013年度國家自然科學(xué)一等獎的鐵基高溫超導(dǎo)項目研究團(tuán)隊,5位主要完成人中有兩位是“百人”。IPS細(xì)胞全能性證明、量子反;魻栃(yīng)發(fā)現(xiàn)和中微子第三種震蕩模式發(fā)現(xiàn)等由“百人”領(lǐng)銜完成的重大原創(chuàng)成果,都在國際上產(chǎn)生了重要影響。2008—2011年,在中科院發(fā)表的國際高水平論文前1%中,“百人”論文數(shù)占41%。
促進(jìn)創(chuàng)新隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新興交叉學(xué)科的前瞻布局。2004年,在“百人計劃”實(shí)施十年后,中科院研究員平均年齡下降到50歲以下,順利實(shí)現(xiàn)了人才隊伍的“代際轉(zhuǎn)移”。最近十年,中科院通過“百人計劃”,面向國際科技前沿和國家重大戰(zhàn)略需求進(jìn)行前瞻布局,形成了一批優(yōu)勢學(xué)科和新的增長點(diǎn),如量子通信、干細(xì)胞、腦科學(xué)、超級計算等。同時,“百人”也給中科院的創(chuàng)新文化帶來新的理念,提升了國際化水平。
對國家各類人才計劃的實(shí)施起到了示范帶動作用。作為我國最早啟動的高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)和高強(qiáng)度支持的人才計劃,“百人計劃”開啟了我國科技人才引進(jìn)的先河,一系列政策舉措和改革探索具有較強(qiáng)的示范帶動作用。在“百人計劃”之后,國家有關(guān)部門和地方陸續(xù)啟動了一系列人才計劃,很多都借鑒和參考了“百人計劃”的經(jīng)驗和做法。
“百人計劃”二十年的發(fā)展歷程和探索實(shí)踐,有一些經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)并始終堅持。一是堅持以人為本、引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合。立足創(chuàng)新實(shí)踐,以事業(yè)凝聚人,以環(huán)境吸引人,以合理的待遇激勵人,既為入選者提供啟動經(jīng)費(fèi),幫助組建科研團(tuán)隊,也為他們解決后顧之憂。二是堅持高標(biāo)準(zhǔn)和按需引進(jìn)。明確引進(jìn)人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求,建立嚴(yán)格規(guī)范的專家評審機(jī)制和公示制度,始終保持“百人計劃”的良好品牌和聲譽(yù)。三是堅持遵循規(guī)律、與時俱進(jìn)。根據(jù)引進(jìn)人才的特點(diǎn),不斷探索改進(jìn)管理制度,建立相應(yīng)的人才支持政策和評價模式。四是充分發(fā)揮院所兩級積極性。建立“所自主決策,院擇優(yōu)支持”機(jī)制,賦予研究所更大的用人自主權(quán),同時要求研究所提供相應(yīng)的政策支持保障。
C.著眼長遠(yuǎn),革故鼎新,建設(shè)國家創(chuàng)新人才高地
2013年7月17日,習(xí)近平總書記視察中科院時,提出了“四個率先”的要求。中科院黨組積極部署,制定了《“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》,將建設(shè)國家創(chuàng)新人才高地,作為當(dāng)前和今后一個時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在新的歷史發(fā)展機(jī)遇時期,中科院將貫徹落實(shí)中央全面深化改革的要求,深化鞏固人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,全面實(shí)施“新百人計劃”。
努力把“百人計劃”打造成吸引和凝聚高端人才的重要品牌。按照《“率先行動”計劃》的總體部署,圍繞創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所四類科研機(jī)構(gòu)分類改革的人才需求,遴選和吸引海內(nèi)外一流科技人才。加大綜合配套政策支持力度,加快培養(yǎng)造就一批具有重要國際影響力的科技大師。
努力把“百人計劃”打造成培養(yǎng)和造就下一代科學(xué)家的重要舞臺。立足未來10—15年實(shí)現(xiàn)我國科技跨越發(fā)展的人才要求,更加注重在前沿交叉領(lǐng)域方向上,發(fā)掘和遴選創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年人才,實(shí)施更加有效的針對性培養(yǎng)和政策激勵措施,使他們盡快成長為我國我院下一代科技領(lǐng)軍人才和拔尖人才。
努力把“百人計劃”打造成高水平國際科技合作的重要平臺。發(fā)揮“百人”的橋梁和紐帶作用,深化和拓展與國際一流科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的合作,引才與引智相結(jié)合、國內(nèi)與國際相結(jié)合,使更多的優(yōu)秀青年人才走向國際科技舞臺,提升我院國際科技合作水平和國際影響力。
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