國以才立，業(yè)以才興。三十多年前，隨著我國改革開放事業(yè)的推進(jìn)，黨中央創(chuàng)新人才體制機制，博士后制度應(yīng)運而生。

作為中國建設(shè)人才強國道路上的創(chuàng)新之舉，1985年至今，博士后制度從無到有、從小到大，走過了不平凡的歷程，已成為國家高層次青年創(chuàng)新人才脫穎而出的重要途徑，成為一種有效加快人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)發(fā)展與科技創(chuàng)新的國家人才戰(zhàn)略制度。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年10月底，全國共設(shè)立3009家博士后科研流動站、3727家博士后科研工作站，累計招收培養(yǎng)近20萬名博士后人員。博士后群體已成為國家創(chuàng)新型人才中的一支骨干力量。

改革開放的產(chǎn)物

高層次人才育用的“制度特區(qū)”

“博士后制度是改革開放的產(chǎn)物。”2015年，李克強總理在會見中國博士后青年創(chuàng)新人才座談會代表時鮮明指出。

時光倒回到改革開放之初。當(dāng)時百廢待興，我國高級專業(yè)人才斷層嚴(yán)重，人才流動難、學(xué)科交叉難等弊端漸出水面，嚴(yán)重制約了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

另一方面，隨著海外學(xué)成歸來的博士和我國自主培養(yǎng)的博士數(shù)量與日俱增，如何有效使用這些人員，使他們盡快成長為國家急需的高級人才和學(xué)科領(lǐng)域帶頭人，也亟待探索。

針對中國高級人才培養(yǎng)使用中存在的重重羈絆，著名物理學(xué)家、諾貝爾獎獲得者李政道分別于1983和1984年兩次致信鄧小平同志，建議在中國設(shè)立博士后流動站，實行博士后制度。他的建議得到了鄧小平同志的高度贊賞。

“這個方法很好，我贊成。”1984年5月，鄧小平同志在人民大會堂會見李政道，仔細(xì)聽取他關(guān)于實施博士后制度的意見和方案，并當(dāng)即表示：這是一個新的方法，成百成千的流動站成為制度，是培養(yǎng)使用科技人才的制度。

“博士后”這一新生事物在國家最高決策層得到了認(rèn)同。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1985年7月，中國博士后制度正式開始實施。從此，中國的博士后事業(yè)步入了發(fā)展的“快車道”。

作為改革開放的產(chǎn)物，博士后制度從誕生起就堅持與時俱進(jìn)，不斷進(jìn)行體制機制創(chuàng)新。博士后科研流動站申請辦法、博士后研究人員管理工作規(guī)定、博士后“十五”“十一五”“十二五”規(guī)劃……特別是2015年11月印發(fā)的《關(guān)于改革完善博士后制度的意見》，為完善今后一個時期的博士后工作體制機制，構(gòu)建符合青年人才成長規(guī)律的管理制度，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展指明了方向。同時，博士后科學(xué)基金、博士后創(chuàng)新人才支持計劃等項目的設(shè)立，為博士后研究人員安心科研提供良好環(huán)境。“香江學(xué)者計劃”“博士后國際交流計劃”的實施，推動了內(nèi)地與香港、國外等地的學(xué)術(shù)交流。

廣大科研人才將這項制度譽為選人用人機制的創(chuàng)新探索。“博士后制度在當(dāng)時的歷史條件下，發(fā)揮了許多重要的作用。第一個重要作用是在當(dāng)時人才尚不能自由流動的歷史條件下，促進(jìn)了人才的流動，畢竟夫人可以隨著博士后移動。”澳門大學(xué)校長宋永華1989年到清華大學(xué)做博士后，他說他很多人生方向都確定于此。

不少科研人才表示，博士后制度突破了傳統(tǒng)人事管理體制在戶籍管理、人事關(guān)系、職稱評定、人員編制、學(xué)科交叉等多方面的限制，打通了博士后人員在不同單位、不同地域、不同所有制、不同學(xué)科和不同科研領(lǐng)域之間的流通渠道，極大地促進(jìn)了我國高層次人才的合理流動，成為高級人才使用和培養(yǎng)的“制度特區(qū)”。

人才脫穎而出的重要途徑

為國家輸送高端人才的“蓄水池”

“這里有名師指點，有高層次討論，我有一個完全獨立思考、獨立判斷的機會。”回想起博士后時期，中科院院士歐陽鐘燦感慨那是他自主創(chuàng)新的黃金時期，這期間他發(fā)表了很多質(zhì)量很高的論文。

作為我國最早進(jìn)站的博士后研究人員之一，歐陽鐘燦在做博士后期間取得了生物膜液晶模型及液晶理論研究方面國際領(lǐng)先的研究成果，出站后曾榮獲亞洲華裔物理學(xué)杰出成就獎、首屆中國博士后“國氏獎”、國家自然科學(xué)獎二等獎，1997年被增選為中科院院士，成為中國博士后群體中成長起來的第一位院士。

中國科學(xué)院院士和中國工程院院士是中國學(xué)術(shù)最高水平的代表。目前像歐陽鐘燦一樣具有博士后經(jīng)歷的院士達(dá)96人。數(shù)據(jù)顯示，大部分院士在博士后期間發(fā)表論文的研究方向與其后來成長為院士的研究方向完全一致。博士后階段對科研人員科研生涯的起步和未來學(xué)術(shù)成就的獲得起到了至關(guān)重要的作用。

博士后制度堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合。人社部副部長、全國博士后管理委員會主任湯濤表示，這種培養(yǎng)與使用結(jié)合的有效育才模式，既遵循人才的成長規(guī)律，又堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)和以問題為導(dǎo)向的務(wù)實精神，是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的成功之道。

“博士后的經(jīng)歷為我奠定了堅實的獨立開展科學(xué)研究的基礎(chǔ)，培養(yǎng)了豐富的課題開展經(jīng)驗，還幫助我建立了許多國內(nèi)外學(xué)術(shù)合作關(guān)系，為我未來開展交叉學(xué)科的研究奠定了知識基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。”2016年從新加坡國立大學(xué)博士畢業(yè)后，陳占起了解到我國博士后制度鼓勵和支持博士后開展自由探索性研究，決定到中科院西雙版納熱帶植物園做博士后，一方面參與到導(dǎo)師主持的重點項目中，另一方面又在研究中自由探索。得益于博士后的這種培養(yǎng)使用模式，陳占起與合作導(dǎo)師關(guān)于蜘蛛哺乳的原創(chuàng)性科研成果近日在《科學(xué)》發(fā)表。這是中國研究蜘蛛90年來研究成果首次登上國際頂級學(xué)術(shù)期刊。

2016年起開始實施的博士后創(chuàng)新人才支持計劃，進(jìn)一步為拔尖人才的成長創(chuàng)造了條件，目前共約900名優(yōu)秀博士畢業(yè)生入選。今年年初，《細(xì)胞》雜志在線發(fā)表的封面文章轟動全世界，中國科學(xué)家率先突破體細(xì)胞克隆猴技術(shù)，培育出世界首個體細(xì)胞克隆猴。文章第一作者、中科院神經(jīng)科學(xué)研究所博士后劉真就是2017年“博新計劃”入選者。

清華大學(xué)博士后萬蕊雪榮獲2018年度青年科學(xué)家獎、甘霖榮獲國際電氣和電子工程師協(xié)會高性能專委會杰出新人獎……博士后制度促進(jìn)了人才快速成長與科學(xué)研究成果產(chǎn)出，培養(yǎng)、造就了一大批年輕并富有活力的高層次人才群體。截至目前，期滿出站博士后人員達(dá)到12萬余人，絕大多數(shù)已經(jīng)成長為科研骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技領(lǐng)軍人物。在站博士后平均每人兩年承擔(dān)2-3項重要研究項目，其中國家級項目占36%。在核心期刊發(fā)表論文人均達(dá)到2篇。在獲國家級科技獎勵項目中，據(jù)不完全統(tǒng)計，2009-2013年具有博士后經(jīng)歷人員作為主要參加人員獲得國家級科技獎項共470項。

如今，我國博士后工作從最初主要集中在中央所屬單位，發(fā)展到目前全國31個省區(qū)市，包括全部“985”高校和絕大部分“211”高校、各主要科研院所；研究領(lǐng)域從最初主要集中在理學(xué)、工學(xué)發(fā)展到目前已覆蓋全部13個學(xué)科門類的110個一級學(xué)科；從最初主要集中在高校和科研院所擴大到企業(yè)和園區(qū)，覆蓋了國家經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局

助推創(chuàng)新發(fā)展的“提速機”

1994年，上海寶鋼集團首批設(shè)立企業(yè)博士后工作站，開創(chuàng)了我國企業(yè)招收博士后研究人員的先河。

李政道在2011年“中國博士后制度建立25周年暨2011年博士后迎春晚會”的慶賀信上評價道：企業(yè)博士后科研工作站的建立是博士后制度發(fā)展中的重要里程碑，有力地推動了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和建立以企業(yè)為主體的國家技術(shù)創(chuàng)新體系。

從2015年起，國家先后設(shè)立三家全國性的博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，進(jìn)一步推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)建政府與高校、企業(yè)的對接服務(wù)平臺，拓寬成果轉(zhuǎn)化項目的融資渠道，為博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化提供支撐。數(shù)據(jù)顯示，僅中國（河北）博士后成果轉(zhuǎn)化基地設(shè)立3年來，已累計簽約入駐成果轉(zhuǎn)化項目106個，研發(fā)創(chuàng)業(yè)類項目46個，投資總額超過300億元。

通過博士后科研工作站這個有效渠道，我國教學(xué)、科研機構(gòu)與生產(chǎn)部門之間建立了交流合作紐帶，為高層次科研人員更有效地服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場提供了平臺，為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合探索了一套有效模式。

“選擇在企業(yè)做博士后，我既能在感興趣的領(lǐng)域繼續(xù)進(jìn)行科研探索，又能依托企業(yè)平臺，盡快推動成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)我產(chǎn)業(yè)報國的理想。”2009年從中科院長春光機所博士畢業(yè)后，張晶選擇到北京國科世紀(jì)激光技術(shù)有限公司做企業(yè)博士后。博士后期間，她作為項目負(fù)責(zé)人、核心技術(shù)人員帶領(lǐng)團隊攻克多項預(yù)放大器系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，先后參加了6個國家級、省部級研發(fā)項目，科研經(jīng)費超過4000萬元，助力公司建立了國內(nèi)首條預(yù)放大器生產(chǎn)線。

無菌實驗室里，航天器試驗場上，國家重大項目攻關(guān)隊伍中，企業(yè)科研一線，軍隊信息化和武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)的沒有硝煙的戰(zhàn)場上……博士后全面參與到國家科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大實踐中，成為服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要智力支撐。博士后制度已深入到國家的重要領(lǐng)域，遍及教育、科研、國防、部隊、金融等系統(tǒng)，一條具有中國特色、符合中國國情的博士后發(fā)展道路正越走越寬。

不僅如此，聚焦“精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”和“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等重大戰(zhàn)略，一大批博士后通過博士后科技服務(wù)團等項目，深入到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和脫貧攻堅一線，為貧困地區(qū)提供智力支持和人才服務(wù)。

創(chuàng)新的人才要靠創(chuàng)新的工作去支撐和推動。作為改革開放的產(chǎn)物，博士后制度也定將在深化改革中進(jìn)一步解放思想，開拓思路，以提高博士后研究人員培養(yǎng)質(zhì)量為核心，不斷革新體制機制，實現(xiàn)更好發(fā)展，為奪取全面建成小康社會的勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強有力的人才支撐和智力支持！

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